[新华社]海南生态省建设稳步迈向“绿富美”

新华社 7月7日

　　立足生态优势，培育重点产业发展绿色经济；建章立制筑牢生态屏障，全面开展六大专项整治行动修复最美环境；大力建设美丽乡村发展生态休闲旅游，让老百姓在生态省建设中真正富起来……近年来，海南生态文明建设蹄疾步稳，书写美丽中国的海南篇章。

　　优产业调结构 经济绿起来

　　有着得天独厚生态环境的海南，是全国最大的经济特区，也是经济基础比较薄弱的省份。在发展经济中，海南一直对良好生态环境有着执著的价值坚守。

　　生态省建设法制先行。近年来海南先后出台近40项地方环境法规。其中，2016年海南出台生态保护红线法规，划定陆域和近岸海域生态保护红线总面积19851.6平方公里。海南中部的琼中、白沙、五指山、保亭等4个市县是海南岛生态核心区，大部国土面积都划在红线区内，海南取消对这些市县的GDP考核，同时提出坚持生态保护优先，从严控制房地产特别是商品住宅开发。

　　为确保生态环境切实得到保护，海南在产业布局上，严格按照“多规合一”要求，优化国土空间开发格局，强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限的刚性约束。

　　在万宁市，一个年产10万余辆的电动汽车项目因不符合环保要求被果断否决。全省层面，海南对污染环境、破坏生态的项目实行一票否决，3年来共否决项目500多个。“宁可发展慢一点，也要坚持保护环境优先。”海南省生态环境保护厅厅长邓小刚说。

　　2015年以来，海南将互联网、旅游、热带高效农业、医疗等12个符合环保要求的产业作为重点发展方向。今年一季度，12大产业产值800亿元，占GDP比重近76%。

　　走进澄迈县生态软件园，一座座精致而现代化的建筑风格各异，容纳着来自国内外1600多家人工智能、互联网、软件开发、游戏等领域的企业办公。这个年产值逾230亿元的园区，不仅是海南的“中关村”，更是海南发展绿色经济的缩影。

　　标本兼治打硬仗 环境美起来

　　2015年以来，海南针对海岸带、城乡环境、城镇内河（湖）、大气、土壤、林区和湿地等方面的环境突出问题，在全省开展专项整治行动。累计拆除违法建筑1657万平方米；全省城乡生活垃圾无害化处理率达86%；全省重点整治的64个城镇内河（湖）污染水体中，已有28个达到治理目标，水质达标率从4.7%提高到43.8%；全省空气质量优良天数比例为99.4%……

　　美舍河是海口城市内河，河水污染严重。2015年，海口采取通过PPP模式委托第三方治理并长效运营，对美舍河进行水生态构建和修复、驳岸改造及滨河生态景观打造等。经过整治，如今的美舍河“水绿如蓝”，成为市民休闲好去处。

　　为治理海岸线被侵蚀现象，三亚海棠区今年３月起从１１家高星级酒店收回被占公共用地，拆掉酒店自建设施，开建滨海步道，在海棠湾建成长约２５千米的１８条通海廊道，广大市民和游客拍手叫好。

　　打造最美环境，不能只是城市的福祉。海南在美丽乡村建设过程中，把清洁家园、清洁田园、清洁水源作为环境综合整治重点工作。琼中县生态环境保护局主任科员王大茂介绍，琼中美丽乡村建设采用PPP模式，在乡村环境上形成“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系，目前已实现所有自然村的全覆盖。

　　生态环境整治行动不是运动式“治标”，而是建设性地“治本”。海南车用沼气新能源示范项目，是一个参照瑞典斯德哥尔摩清洁公交系统模式，利用高新技术使废弃物“变废为宝”的绿色生态循环项目。其中，总投资2.4亿元的澄迈工厂拥有国内单体体积最大的发酵罐，可实现日产沼渣60吨、沼液150吨，极大解决海口及周边地区的农业面源污染和生活垃圾污染问题。

　　共享绿水青山 百姓富起来

　　在生态立省战略指导下，海南各地开展生态市、生态县建设，在保护和改善生态环境的前提下发展经济、改善民生，脱贫致富奔小康。

　　在国家贫困县琼中黎族苗族自治县什寒村，古朴的石板路承载着久远的文化记忆，空地上晾晒的益智干果散发着阵阵清香，游客在感受世外桃源般自然风光的同时，还在村民家门口购买牛大力、蜂蜜、山兰酒等土特产。

　　这个海南曾经最偏远、最贫穷的村庄之一，如今成了海南美丽乡村建设的“璀璨明珠”。该村“生态饭”越吃越香，2016年，全村接待游客5万多人次，实现旅游收入680万元。人均年收入从2009年的900元提升到1万多元。

　　利用森林景观、田园风光、山水资源和民俗文化发展乡村旅游的模式不断惠及琼中县黎苗村寨。3年来，该县大力整治乡村环境，通过乡村旅游开发项目带动1万多名农民就业，消除贫困人口4000多人。

　　产业是村镇可持续发展的命脉。在美丽乡村建设过程中，海南注重发展绿色生态产业和休闲观光农业，发挥美丽乡村的造血功能，让“美丽乡村”产生“美丽经济”，让“美丽经济”反哺“美丽乡村”。

　　在白沙县罗帅村，农民自筹约3万元就住上了联排别墅。该村通过“农民+政府+企业+金融机构”模式建设美丽乡村。企业通过提供汽车旅馆、房车驿站、订单度假等方式保证自身收益，同时带动农户参与乡村旅游，人均年收入增加3000多元。( 新华社记者凌广志、吴茂辉、代超)