海南“朋友圈”的“国际范”

　　2009年11月，第十三届岛屿观光政策论坛(ITOP)欢迎晚宴。

　　2005年11月，在海口市西海岸带状公园内，日本兵库县插花协会负责人在表演日本插花艺术。她的身后是日本兵库县向我省赠送的日式风格庭院。

　　加拿大爱德华王子岛省海边灯塔

　　美国夏威夷州沙滩美景

　　兵库县姫路城

　　马来西亚槟城风光

　　 与五大洲、39个国家的 81个地区和城市“结友”

　　共和国外交事业的奠基人、伟大的外交家周恩来倡导，在外事工作上要多交朋友、深交朋友，做到“朋友遍天下”。海南从建省伊始就高度重视国际友好城市交流，在全世界广交朋友，建立起了遍及世界的“朋友圈”。

　　1990年，我省与日本兵库县、海口市与澳大利亚达尔文市分别正式结好。此后20余年间，我省的国际友好省、市数量不断增加。目前，我省共与34个国家的46个省、市建立友好城市关系，其中省级友城26对，海口、三亚、儋州、琼海等市县友城20对。此外，我省还与35个外国省、市建立国际友好交流关系，并与10个外国省、市签署了结好意向书，形成了多层次的“朋友圈”。

　　作为中国最年轻的省份，身负大特区的使命，海南始终非常重视“以开放促开发”，不断加大对外交往力度，经过短短20多年，海南的省级友好城市数量已跃居全国前例。随着与结好城市交往的不断深入，一批友城项目持续推动，我省与友城在文化交往、教育交流和经济合作等方面开展了有效的务实合作，对加快我省对外开放、促进社会经济发展，以及利用友城资源服务国家总体外交等方面，都发挥着越来越重要的作用。海南的“朋友圈”，正在逐渐成为我省开展对外交往的主渠道。

　　从“朋友圈”的分布情况来看，在国际友好城市中，亚洲12对，欧洲17对，美洲10对，非洲5对，大洋洲2对，真可谓朋友遍及五个大洲，友城布局越来越优化。

　　古人有云：“物以类聚，人以群分。”朋友往往是具有相同特质或共同爱好的人，海南的“朋友圈”也是如此。在海南的国际友好城市和国际友好交流关系中，有不少和海南一样是岛屿或旅游胜地。以我省的省级友城为例，有11个是岛屿省份，占全部省级友城的42.3%，此外还有3个是半岛，其中许多都是世界知名的旅游胜地，如美国夏威夷、韩国济州岛、泰国普吉岛、印尼巴厘岛、西班牙加那利群岛、加拿大爱德华王子岛等。

　　省外事侨务办负责人表示，海南在结好友城时一般有3个方面的考虑：一是与海南情况相近，在发展中面临相似的问题，有很多共同语言，这也是为什么海南友城中有许多岛屿和重点发展旅游业的地区;二是友城资源互补，通过合作可以实现互利共赢，比如加拿大爱德华王子岛省教育质量高、教育资源丰富，有输出的需求，海南通过友城平台积极引入该省教育资源，特别是酒店、高尔夫等旅游职业教育资源，教育合作取得了丰硕成果;三是有长期交往或务实合作，比如与莫桑比克楠普拉省的矿产开采加工合作、与奥地利萨尔茨堡的旅游管理培训合作、与日本兵库、韩国济州的长期文化交流等。

　　在“朋友圈”的基础上，海南还不断拓展对外友好交往的新渠道、新平台。1997年，海南与韩国济州道、日本冲绳县、印尼巴厘省共同创立了地区性旅游合作组织——岛屿观光政策论坛，以振兴岛屿地区旅游业和促进相互之间的交流与合作为共同目标。对海南来说，好比在“朋友圈”上又设立了一个更加开放的“群”，吸引国际上更多有共同话题的地区参与对话与交流，为进一步拓展“朋友圈”的深度和广度构筑了广阔的平台。

　　 人文交流夯实海南“朋友圈”基础

　　海南与济州的“足球友谊”10年未曾中断，既对海南体育教育产生了积极影响，更让双方的年轻人增进了相互了解

　　时近岁末，一个好消息传来：海南、济州被中韩外交部门确定为2015年中韩人文交流主题省(道)。这项由两国元首习近平主席和朴槿惠总统亲自倡导成立的机制，第二年开展人文交流主题省(道)活动就选择了海南、济州，既是对两地结成友城关系20周年的祝贺，更是对双方20年来不断深化人文交流的肯定。

　　省外事侨务办领事处处长陈建娇告诉记者，韩国济州1995年就与海南结好，而且双方在很多方面十分相似：比如都是国家最南端的岛屿，都重点发展旅游业，都有独具特色的农业，甚至都有典型的火山地貌……在诸多共同语言下，双方20年来交往不断。

　　“1992年中韩建交，3年后海南、济州就建立了友好城市关系，应该说是地方建立友好关系较早的。”陈建娇说，双方在务实经贸合作方面取得了不少突出成果，如双方共同发起创立“岛屿观光论坛”，通过友城渠道加强与三星等韩国企业的合作，促进旅游及IT、医疗等高科技领域的合作等。双方的人文交流更加丰富多彩，在教育、艺术、传统文化、体育等多方面不断加强互动，“韩流”、“汉流”热在两地此起彼伏。

　　济州道国际通商局局长金珍锡在接受海南媒体采访时曾表示，海南是济州了解中国的起点。对此，陈建娇也深有同感。“朋友圈”说到底是个文化圈，“只有增强人文交流，增进公众之间的相互了解，才能为经济合作打下厚实的基础，也才能把友好交往长久地保持下去。”她说。

　　20年来，互办美术展览，互相参加“岛屿文化节”和“欢乐节”等节庆活动，举办乒乓球、围棋等体育比赛，互派文艺代表团联合演出，互派政府公务员、企事业人员、学生交流……各种活动不断。不过，陈建娇印象最深的，还是一群少年通过在球场上的拼搏展开的交往——这就是已经持续10年并还将继续举行下去的“济州—海南青少年足球交流赛”。

　　曾任韩语翻译的省安难办副调研员秦存平10年来见证了这项海南—济州中学生足球交流活动。2005年，韩国济州五贤高中足球队访问海南并举行了两场友谊赛，随后双方签署了两地中学生足球赛互访交流协议。从此，双方每年都派出各自的中学生足球冠军队进行互访，济州岛的中学生球队单数年访问海南，海南的中学生球队双数年回访。至今，我省海南中学、国兴中学、灵山中学、嘉积二中等球队先后访问韩国，与济州道的中学生球队共进行了20场较量。