海南新角色：展示中国绿色文化和生态文明

　　建设世界一流的旅游特区，在海南新的历史节点上有特殊意义，这个旅游特区应该特在哪里？应当在中国转型发展的大时代背景下担当何种角色？德稻集团董事长、德稻集团环保金融研究院院长李卓智给出的建议是，海南的新角色应该是展示中国绿色文化和生态文明，展示中国人对大自然的理解和思想。

　　三亚样本的意义在于创新

　　尽管十八大报告突出了生态文明概念，提出把政治、经济、文化、社会、生态融为一体，建设美丽中国，寻求新的发展模式，并且提出自然资源资产负债表一词，但真正能读懂负债表这个词的人并不多。

　　博鳌亚洲论坛2015年年会上，中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图，与李卓智展开了一场高端对话，对话中，龙永图几次请李卓智对包括负债表在内的一些新名词进行解析，李卓智解释这个名词所用的具体案例，是三亚自然资源资产负债表。

　　“三亚自然资源资产负债表是我们联合全球顶级的智囊机构，以及中科院、北京大学、同济大学等国内顶尖学术机构，全球著名的统计机构，共同推出的一个样本，以此构建区域自然资源资产价值评估模型和评价体系，为规划管理、评估区域可持续发展，衡量绿色投资、绿色金融回报，提供科学的分析工具。”就三亚样本的推出，李卓智给了记者这样一个背景。

　　按照李卓智解析，自然资源资产负债表注重反映的不仅是货币价值，还包括难以用货币计量的环境成本。“三亚样本的意义在于创新，这种创新不是在产品层面，而是反映在理论和制度层面。为自然资本投资建立规则，就是一种制度创新。”

　　“自然资本，将会是中国未来新增长的动力之一，可能会改变中国未来的投资结构和投资方向，使中国经济有一个巨大的投资空间，从而激活新的增长点。”李卓智说。

　　最新经济学理论显示，重视和善用自然资本是未来经济的一大特点，自然资本在未来发展中的作用，是实现地方政府、投资企业、金融机构、社会力量和中介机构五方共赢。

　 　要用独轮车与四轮车赛跑

　　国际旅游岛也好，旅游特区也好，所有概念的提出与实施无非是同一个目的，让海南实现绿色增长，那么，实现绿色增长这一夙愿，该需要哪些要素？

　　李卓智认为，2012年联合国可持续发展大会里约峰会报告中首次提出了新经济体系，新体系包括实现生态可持续发展、社会公平和实体经济效应，同时实现人与自然的最大福祉。而一个健康的经济系统必须要有四个类型的资本才能运转，即人力资本、金融资本、加工资本、自然资本。

　　他提到，传统的资本，理论上只关注前三种，忽略了第四种。由此，在很多发展中国家，经济增长同时，牺牲的是环境和社会利益。

　　那么海南呢？即使不做评估，任何人都不会否认这些自然资本的优势。只是另外三个资本元素，人力、金融、加工，明显是海南的弱项。海南要赶上中国成熟的地区或发达国家，好比用独轮车与四轮车赛跑。

　　李卓智对此有另一种看法。他说，对海南来说，抓住自然资本就等同于抓住了一切。

　　支持他这个观点的理由是，在某种程度上，自然资源的稀缺性将直接影响一个地区的经济产出。如中国很多沿海区域，由于土地、能源、水资源不足，制约了当地经济发展。增加了资源的数量和质量，从而增加了社会总产出。

　　“随着自然资源日益枯竭，自然资本价值会更加凸显，相对其它三种资本，自然资本将会起到更加关键的作用。”李卓智说。中央提出的抓生态文明的做法非常明智，因为自然资本的稳步提升，可以带动其他资本要素的增加，最终产生“核效应”，让人力、资金等资本朝此聚集。

　　民间投资自然资本更高效

　　以自然资本为抓手，理论上行得通，实际操作中却会面临很多难题，仅自然资本投入一项，巨量的资金就是海南这个小省不能承受之重。

　　“传统的环境保护工作，主要靠政府拨款，法律约束和市场调节。但是，这是不可持续的。因为，国家也没有那么多钱来投资环境。”李卓智说。

　　环境治理，匹夫有责。政府应该与各类资本一道来完成这个社会使命，让环境治理投资市场化。国际著名生态经济学家、德稻大师康世坦（Robert Costanza）2011年的研究显示，投资自然资产带来的商业、社会和生态综合效益，回报率要超过100倍，这种回报率足以对各类资本产生巨大吸引力。最终，实现自然资本（NC）和健康GDP的双增长。

　　“市场的介入，会使我们整体的投资力量更加完备。前段时间大家都在提倡PPP（Public-Private-Partnership）模式，也是号召大家提高资本的使用率。仅靠政府投资，资本的使用率会比较低下。我们更希望这个模式是4个P，即增加大众（people），建立一个众筹平台，让每个人都可以去投资自然资本，并获得较好的回报。这样，在投资过程中也会增加公众的力量，以此扩大资本投入的公开性和透明性，避免人们最担心的腐败发生。”

（审核：汤雅飞 编辑：韩建畴）