海南新一轮国企国资改革活力迸发

海南发展控股与水电集团重组等改革获实质性进展
新一轮国企国资改革活力迸发　

　　“改革重组启动快一年了，相关工作也取得实质性进展，我们很期待它尽早开花结果。”21日上午，海南省发展控股有限公司副总裁李晓刚对记者表示。其所言“改革重组”，意指海南发展控股整合重组省水电集团事宜。

　　除却海南发展控股整合重组水电集团，海建集团整合重组海宁公司、主要港口资源整合等工作也在稳步推进。

　　深化国企国资改革是省委、省政府确定的今年改革重头戏之一。正在推进中的新一轮海南省属重点监管企业改革重组，或成为做大做强省属国企，提升产业集聚度，实现优势互补的新契机。

　　新一轮深化国企国资改革已然开启

　　“省委确定国资委牵头的海南发展控股和水电重组，海建和海宁重组，港航集团组建，海汽、海矿上市，金林集团董事会工作和规范公司治理试点工作，是我省国企国资新一轮深化改革的重大部署，只许成功，不许失败。”在近日召开的一季度省属企业经营分析暨改革重组座谈会上，省国资委主任吕宜勇如是表态。

　　自2003年实施国资监管体制改革以来，我省国资国企改革发展取得显著成效，但我省国有经济活力不足、控制力和影响力不强，其地位和作用与其应承担的职责以及所具有的潜力之间，还有较大的差距。

　　“以省委今年1月通过的推动海南全面深化改革的实施意见为号角，新一轮国资国企重组改革的序幕已经拉开。”吕宜勇说。

　　三大改革重点稳步推进

　　目前海南发展控股与水电集团整合的税务筹划以及章程协议等法律文件准备工作基本完成，待领导班子中省管干部人事任命批复后，相关资产划转、业务整合和具体公司变更登记工作将全面启动。

　　“公司整合水电集团的前期相关事宜进展顺利，整合重组的时间窗口一旦打开，业务整合事宜将得到快速推进。”李晓刚说。

　　海建集团与海宁公司重组方面，省国资委已于去年12月批复同意两者重组整合，并宣布了两家公司的人事调整事宜。目前两家公司资产、业务、人员等方面的整合取得不同程度进展。

　　“今年以来，海建、海宁整合重组工作依据‘企业整体并入、班子有机融合、员工妥善安置’的原则，调动各方积极因素，取得良好开局。海建、海宁主要班子成员已实现交叉任职。”海宁公司相关人士透露。

　　海南省港口资源整合重组方面，今年2月初，省国资委负责人带队前往海口市国资委和海南省港航控股集团走访调研，详细了解海南港航控股近年来工作情况及今年的工作目标和改革任务，并借鉴原琼北三港整合经验，制定了港口资源整合重组工作计划方案。

　　“全省港口资源整合工作涉及多个部门和市县，任务重、难度大，海南港口企业之间产权结构复杂，资本构成多样，力争年内各方签订重组协议，新公司挂牌成立。”省国资委相关处室负责人说。

　　此外，海汽集团已于今年4月上榜证监会首批首发IPO预披露名单。

　　改革增强国企国资“三力”

　　对于新一轮国企国资改革重组前景，业界人士充满期待。

　　“通过重组整合，新公司主业将更加突出、板块定位更加清晰，各业务板块联动发展将产生经营协同效应，实现优势互补。”省水电集团董事长王尤魁说，为降低整合时间及成本，提高整合效率，水电集团将整体合并进入海南发展控股，成为后者全资子公司。

　　“在17家省属重点国企当中，海南发展控股与水电集团可谓强强联合。”李晓刚说，整合重组完成后，新公司在水利水务、清洁能源板块的实力更为强大，旅游板块也将获得较大的发展空间。

　　据透露，海南发展控股旗下的天能电力公司将与水电集团旗下的天慧公司整合，新公司力争今年底在新三板挂牌上市。此外，在省金融办的推动下，由海南发展控股作为大股东联手战略投资者共同组建的海南股权交易中心筹建工作也在稳步推进。

　　海汽集团有关负责人表示，公司正积极推进上市工作，力争在“十二五”期间，实现公司规模、效益、收入翻一番。

　　港口资源的整合重组前景同样让人充满期待。“我省港口存在着重复建设和恶性竞争等问题，有必要成立省港航控股公司，以资产为纽带整合全省港口资源，优化港口功能配置。”吕宜勇说。

　　通过进一步深化改革，我省国有经济布局结构有望进一步优化，企业转型升级进一步加快，国有经济活力、控制力和影响力将得到显著增强。