海南:攻坚克难 清理闲置土地基本完成

29.08.2014  23:07
海南网台消息(海南新闻联播)
        从2013年3月,海南省委省政府部署开展全省闲置土地专项清理处置工作,到今年7月底,全省共处置闲置土地1105宗13.24万亩,按面积算,处置率为95.1%,按宗数算,处置率为96.1%。为海南经济社会发展赢得了更广阔的空间。
            同期声:五指山台记者    季桐
(这里是位于五指山市春雷电站门口一宗土地,通什市热带作物产品供销总公司于1996年取得这里的使用权以来,未进行开发建设,土地闲置时间长达17年之久。)
        由于上世纪九十年代海南房地产热、土地过量供应等历史原因和近年来土地市场升温导致部分企业存在囤地、圈地苗头,海南部分土地未按规定开发建设。经国土部门清理,全省共有1150宗、13.92万亩“供而未用”闲置土地。闲置成因多、处置难度大。
        在清理闲置土地专项行动初期,很多地方政府产生畏难思想,用地企业也有一定的抵触情绪。但是,海南省委省政府下定决心要把这块硬骨头啃下来。省委书记罗保铭先后在省委六届四次全会、2014年上半年经济形势分析会上,对闲置土地的处置工作做了专门部署。省政府多次召开专题会议,部署推进闲置土地清理工作,省长蒋定之主持审议通过了《海南省闲置土地认定和处置规定》,并以省长令的形式颁布实施。进一步明确了闲置土地的认定、处置方式、处置程序等内容,为做好闲置土地处置工作提供了“尚方宝剑”。省国土部门强化责任主体,采取上下联动,多部门推动的方式形成合力,确保处置任务的完成。
        同期声:海南省国土环境资源厅副厅长  王业侨
      (我们明确了市县政府还有部门在调查取证、还有处置决定中的一系列的法律职责,并且深入地和企业进行土地管理法律法规的宣传,我们处置的目的是为了更好地开发和利用。)
          在这次清理闲置土地专项行动中,各市县按照"横向到边,纵向到底"的要求,基本上摸清了全省历史遗留的闲置土地情况,并严格按照国家的法律法规规章的规定,对清理出来的闲置土地,分别采取无偿收回、征收闲置费、有偿收回、置换、改变用途、临时使用等多种方式处置。
          同期声:临高台记者      王婉佳
(这里是临高县临城镇二环东路,海南昌盛房地产开发有限公司在2011年取得土地后,因为建设规划问题,一直未开工建设,在这次全省清理闲置土地专项行动中,临高县与公司签订补充协议,目前这里已经全面开工建设,商业楼已经封顶。)
        "一地一策"、"一企一议",各地区别不同情况,分类解决、灵活处置,不搞"一刀切",既依法处置土地,又切实维护当事人的合法权益。对因政府或政府部门原因造成土地闲置的,积极消除政府原因,与企业重新约定动工期限,明确逾期未动工的,将予以无偿收回,大力促进项目的动工开发。据不完全统计,自开展处置工作以来,全省已动工开发建设的闲置土地219宗、2.12万亩,项目建设实际投资额约189亿元。
          目前,临高、陵水、东方、昌江、保亭、琼海、三亚、澄迈、洋浦9个市县完成处置工作。海口、琼中、文昌、乐东、儋州、万宁、白沙、定安、屯昌、五指山等市县,还有45宗6831亩未完成处置。
        同期声:海南省国土环境资源厅副厅长  王业侨 
      (闲置土地处置,纳入常态化的管理,根据处置过程中海南的实际情况,结合国家的有关规定,在构建土地管理共同责任机制,在严格土地执法监察,在实施土地全过程监管等等这方面  我们还有一系列的后续制度出台。)
        下一步,海南将加强对企业的后续开发利用行为的监督检查,  避免出现新的闲置土地。
 
(文字编辑:符云枭  视频编辑:潘家仑)