海南建立境外领事保护政企应急协作机制
7月21日下午,海南省外事侨务办公室与省重点涉外交通企业和对外投资企业在海南迎宾馆举行《海南省境外领事保护政企应急协作机制》签约仪式。
原标题:海南建境外领事保护政企应急协作长效机制
7月21日下午,海南省外事侨务办公室与省重点涉外交通企业和对外投资企业在海南迎宾馆举行《海南省境外领事保护政企应急协作机制》签约仪式。海南省委常委、常务副省长毛超峰出席签约仪式并讲话。
海南率先试行在签约企业设立海外领事保护专员
据悉,建立境外领事保护政企应急协作机制是省外事侨务办公室践行“三严三实”,在全国范围内率先开展的一次创新和探索。一方面是为了集中外事侨务资源为重点对外投资企业提供优质服务,帮助企业提高自我防范和应急处置能力;另一方面,是为了更好地整合利用省内重点涉外运输企业涵盖陆海空三方面的交通资源,提高境外安全重大突发事件应急处置效率,最大限度保护我省公民和企业的生命财产安全。根据协议,海南还率先试行在签约企业设立海外领事保护专员。
毛超峰强调,境外安全保护工作事关人民生命财产安全,也关系到我省长远发展,需要政府、企业和公民各方的共同参与和持续努力。外事部门要坚持“以人为本、执政为民”的理念,统筹抓好全省境外安全保护工作;企业机构要履行好自身的社会责任,要牢固树立安全保护责任意识,切实加强自身防护,要服从境外安保大局。同时,要切实加强政府与企业间的密切协作,主动加强沟通配合,确保应急协作机制能够充分发挥作用,真正成为一项惠民便民利民的海外民生工程。
海航集团、南方航空海南分公司、海南港航控股、海南海汽集团、海南国际资源集团、海南橡胶集团、洲际油气股份有限公司及海南海域矿业有限公司等签约企业负责人出席了签约仪式。
海南近三年接报处理境外领事保护案件27宗 涉及296人
近年来,随着海南对外开放不断扩大,国际交往日益密切,对外合作渠道和领域不断拓宽,我省公民出境人数迅速增加,企业“走出去”步伐加快。据有关部门统计,2012年至2014年,我省出境人数累计超过50万人次,对外投资企业累计106家,对外投资额达到150亿元人民币,不断创下历史新高。与此同时,海外安全形势日益严峻,境外我省公民和企业生存环境日趋复杂。近三年,省外事侨务办接报处理境外领事保护案件累计27宗,涉及人员296人。
作为省内海外安全保护工作的牵头单位,省外事侨务办近年来在加强海外安全保护方面开展了一系列工作。在宏观层面,今年1月以省政府办公厅名义出台了《关于加强境外海南公民和机构安全保护工作的实施意见》,这是海南迄今为止在该领域最为系统完整的一个指导性文件。在操作层面,建立了省级境外安全与合法权益保护工作协调和应急处置机制、外事系统内部的规范化应急处置流程以及今天签署的境外领事保护政企应急协作机制。这三个机制相辅相成,形成了贯穿政府内部横向、政府内部纵向以及政府与企业之间“三位一体”的立体交叉安全网络。