海南国际旅游岛建设加快 离“度假天堂”更近

　　总投资50亿元、建筑面积12万多平方米、汇集近300个国际知名品牌的海棠湾免税购物中心于9月1日在三亚开业。这一全球最大单体免税店的建成，标志着海南国际旅游岛建设正在一步一步接近“成为中外游客度假天堂”的目标。

　　2010年，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，规划到2020年，将海南初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。目前，国家在签证、离岛免税、离境退税等方面赋予海南的一揽子优惠政策陆续落地，海南省推动了包括免税店、国际旅游岛先行试验区等一批重点项目的建设。

　　离岛免税政策是海南国际旅游岛建设中影响最广泛的政策之一，2011年三亚、海口两家免税店相继开业，截至今年8月15日，两店累计销售免税品1272万件，金额92.2亿元，购物人数348万人次。新落成的海棠湾免税购物中心是三亚免税店规模的7倍，将强力拉动旅游消费市场的增长。

　　海南以特区创新精神全面探索国际旅游岛的建设。2011年海南在与三亚毗邻的陵水设立国际旅游岛先行试验区，集中实施免税购物、体育彩票、游艇旅游、离岸金融等特殊政策。2013年，博鳌乐城国际医疗旅游先行区获准在海南琼海设立，享有加快医疗器械和药品进口注册审批等9条“黄金政策”，成为中国首个国际医疗旅游先行区。

　　今年初，海南出台加快服务业发展政策，明确了旅游业、健康服务业等9大行业将享受25条税收优惠政策，并以“非禁即准”原则，向外资和社会资本平等开放现代服务产业。

　　为加强生态环境保护，海南将生态建设纳入干部考核体系，每年投入近3亿元进行生态补偿，并先后出台了国内最严格产业环境准入制度，最严格耕地保护，最严格水资源管理制度……

　　2010年以来，岛上旅游基础设施不断完善，东环高铁、海口绕城高速、三亚绕城高速等建成通车，琼海博鳌机场、游艇码头、旅游公路、休闲绿道、露营地正在加快建设中。

　　海南省省长助理、省旅游委主任陆志远说，海南森林旅游、文化旅游、低空飞行、邮轮游艇旅游等日益兴起，政策、资源、环境等优势正在国际旅游岛的建设中充分释放出来，海南过去四年吸引中外过夜游客超过一亿人次。

　　目前海南已形成完整的旅游产业体系，全省共有3100多家旅游酒店、度假村和社会旅馆，五星级标准的酒店超过100家，具备了年接待5000多万游客的能力。

　　在三亚200多公里的海岸线上，南山、天涯海角、蜈支洲、热带天堂森林公园等景区风景如画，还有水上飞机、游艇游轮、高尔夫等娱乐项目，加之国际化的滨海酒店、301医院海南分院、免税购物中心，三亚集度假、观景、疗养、购物为一体的优势吸引大批“候鸟族”在当地购房。9月2日，三亚至西沙群岛的邮轮航线将进行首航，至此，海南已开通三亚至越南、三亚和海口至西沙群岛、海口至香港等邮轮航线。在三亚和海口两个游轮码头基础上，三亚正在建设23万吨级的邮轮码头，未来环南海邮轮旅游指日可期。

　　绿意盎然的椰林、人与海豚和谐共舞、长寿老人的甜美微笑……去年，“海南深呼吸”形象宣传片亮相美国纽约时报广场，展示海南自然和人文风光的短片，吸引了大量游客驻足观赏。

　　海南已成为重要入境旅游目的地。据统计，海南是俄罗斯在亚太地区的第二大旅游目的地，俄罗斯曾连续5年成为海南境外第一大客源市场。

　　开放的海南岛，已经成为中外交流合作的重要平台。近年来，海南成功举办了金砖国家领导人三亚峰会、中非合作圆桌会议、“最美国事活动”等外交外事活动。其中，作为亚洲及全球重要事务对话的平台，博鳌亚洲论坛已走过14年历程，依托这一论坛，琼海十余年来承接国内外大小会议超过5000场。