如何推动海南国际教育创新岛高质量发展?多名政协委员献言献策
《海南省“十四五”建设国际旅游消费中心规划》提出,海南将积极承接海外消费回流,搭建教育开放合作平台。高标准建设国际教育创新岛,加大优质教育资源引进力度,打造教育对外开放平台。在今年的海南省两会上,在海南国际教育创新岛建设方面,多名政协委员也带来了令人耳目一新的建议。
航拍陵水黎安国际教育创新试验区。武昊 摄
九三学社海南省委会:建议推行“海南学期”采用“弹性学制” 进一步发挥“留学海南”的特色与优势
由于教育消费具有主动性和连续性等特点,结合海南岛天然的自然资源优势和产业定位,发挥比较优势,利用现有设施设备,九三学社海南省委会认为,可在打造海南“全域旅游岛”的同时,并行建设“全域教育岛”。
在九三学社海南省委会看来,并行建设海南“全域旅游岛”和“全域教育岛”,可考虑全岛多点均衡建立国家教育创新发展试验区,尤其是在海南中西部教育资源欠发达地区,可凭借绿水青山宜读书的天然自然环境优势,吸引院校入驻和学子入读。在这些地区的教育产业规划上,更应体现“制度集成创新”理念,因地制宜,不强求规模,从凸显特色入手,健全开放办学新机制,探索多种教育合作模式,既满足高端国际人才培养,同时兼顾“一带一路”沿线国家学生实际消费,使海南逐渐成为留学重要目的地。
因此,九三学社海南省委会建议,海南应积极开展异地办学,推行“海南学期”,与国外及内地南北方形成错期互补。同时,试行“海南预科”,采用独立记分体系,即将在非疫情情况下,准留学生在正式进入国外大学前所要学习的语言或专业前导课程,转移至海南,之后还可进一步尝试和探索采用独立记分体系。
九三学社海南省委会还建议,海南可试行“完全学分制”,采用“弹性学制”,通过在海南试行“完全学分制”,进而推动一部分高校采用“弹性学制”,能够展现海南国际教育创新岛的开创性和灵活性、“留学海南”的特色与优势,也促使学校由管理走向治理。另外,进一步加快推进海南与国内外院校学分互认。
全国政协常委连介德:建议依托海口教育高点示范 探索建立海南校际国际教育发展联盟
近年来,海口积极打造“留学海口”品牌,加快发展国际教育服务贸易,吸引国际教育服务消费回流,努力打造国际教育服务贸易的示范区,为国内国际双循环相互促进的新发展格局作出海口贡献。但是,全国政协常委、台盟中央副主席、台盟海南省委主委连介德也注意到,当前海口在发展国际教育服务贸易仍然存在一些问题,应在教育链衔接机制、产学研用一体化、综合营商环境、风险防控体系等进行系统化改进提升。
为进一步提高海口市国际教育服务贸易水平,连介德建议,首先要突出海口核心引领,宽严结合,松紧有度。依托海口教育高点示范,探索建立海南校际国际教育发展联盟,提升对其他市县的辐射带动作用。向省级部门精准提出海口发展国际教育及未来规划意向。结合海口产业特色,积极寻求在技术应用型职业教育方面的国际合作,加快在基础教育阶段的国际课程引进、进口教材审核、规范招生等工作。
同时,优化教育链环节,提升国际教育发展整体水平,正确处理国际教育与海口本土教育在教育资源配置、经费投入和政策支持等方面的差异,简化国际教育机构引进合作许可证审核发放流程,适时排查和规避隐性存在的教育风险。明确海口国际教育服务发展发力点,吸收德国、韩国等职业教育先进经验,引培旅游类、现代服务业、医疗类、美容类等国际技术型专业。
连介德还建议,做好国际教育前端、后端保障,吸引国际教育消费回流,包括支持各级各类组织机构在海口创建国际教育会展活动,探索实施涉外考试,建立国际职业资格培训基地,提供一站式培训、考试流程,吸引国际教育消费回流。
并且,创新投融资模式,完善教育营商环境,可对海口亟需发展的重点教育领域项目开辟“绿色通道”,实现“一事一议”“一校一策”。加强风险防控建设,不断完善教育管理模式,切实加快本土人才的国际化步伐,让发展成果更多更公平惠及人民群众。
海南省政协委员陈光英:建议建立传帮带体系 充分发挥正高级教师和特级教师作用
海南省政协委员陈光英提到,海南作为国际教育创新试验区,要建设国际教育创新岛,没有充足、高质量的师资力量是无法实现的。海南目前仅拥有两百多名正高级职称和特级教师人才,他们在海南的教育领域发挥着重要的作用。目前,许多有经验、能力出色的教师正面临即将退休的问题,这一问题在中小学教师群体中尤为显著。“我们在抽样调查数据显示,超过80%的正高级职称和特级教师人才面临退休年龄,但他们身体健康,精力充沛,具备继续工作的条件。”陈光英表示。
如何更加高效地利用正高级职称和特级教师人才资源, 充分调动他们的积极性、发挥作用?陈光英认为,应针对正高级职称和特级教师人才较为集中的领域,包括中学、小学等单位深入开展人才调研,为海南省人才政策制定的健全及完善献计献策。
对此情况,陈光英建议,实施更加具体、灵活的聘用政策,明确工作时限、工作目标、工作报酬和福利待遇等具体政策。同时,在薪酬待遇、教育教学等方面可以采用“一人一策”“一事一议”方式给予支持。
同时,建立正高级教师和特级教师服务系统,设立“正高级教师和特级教师”工作站,通过顾问指导、对口支援等方式做好人才服务工作。
另外,政府人才管理部门或人才服务中心要主动向用人单位、人才提供各种指导、咨询、协助等服务。同时,也需建立测评监督机制,对正高级教师和特级教师进行评估,对用人单位进行监督的双向服务系统。建立传帮带体系为了加强师资队伍的建设,充分发挥正高级教师和特级教师的“传、帮、带”作用,加速青年教师的成长,推动全校教师整体素质的提升。