当好提高海南国际化水平 建设美好新海南的排头兵

　　■ 省委常委、三亚市委书记 严朝君

　　作为海南国际旅游岛建设的排头兵，国家“一带一路”规划确定的“21世纪海上丝绸之路”支点城市，三亚全面深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第七次党代会的部署和省委、省政府对三亚的要求，紧紧围绕“建设精品城市、打造幸福三亚”的主题，扎实推动改革发展各项工作。特别是深入开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神 建设美好新海南”百日大研讨大行动活动，深刻查摆影响三亚发展的全局性、战略性问题，研究制定《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》，提出10大方面45项重点任务，明确责任人和责任单位，确保干一项成一项。

　　一是落实“两个责任”，抓好固本强基。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，层层压实“两个责任”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进各级党员干部不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚持一线锻炼、一线选拔、一线任用干部，依靠学习走向未来，强化干部的世界眼光和战略思维;抓住领导干部这个“关键少数”，推行“责任面对面”电视问政，形成比学赶超、奋发向上的工作氛围;统筹推进各领域基层党组织建设，创新成立“候鸟”党支部，深入开展“党员活动日”主题活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用;持之以恒改进作风，把纪律和规矩挺在前面，推动巡察全覆盖，强化监督执纪问责，抓早抓小、严惩腐败，营造风清气正、干事创业的政治生态。

　　二是对标国际水准，推进旅游升级。围绕省委、省政府提出的十二大产业，结合三亚实际，加快构建以大旅游为支柱、以新兴科技产业和热带特色高效农业为支撑的“一支柱两支撑”产业格局，打造三亚经济升级版。特别是以旅游国际化为抓手，推进城市国际化水平提升，重点推动天涯海角、西岛旅游区、热带天堂森林公园创建5A级景区，加快南山“4+2”、亚特兰蒂斯、海昌梦幻不夜城、专业化旅游商品市场和大型海鲜广场等项目建设;大力培育和发展免税购物、邮轮、游艇、会展、婚庆、低空飞行、健康养生等旅游新业态;深入挖掘和传承黄道婆文化、崖州民歌等历史文化遗产，加快推进健康旅游示范基地建设，积极创建全国体育旅游示范区和国家运动健康城市;加强旅游标准化建设，推进全域旅游标识标牌的国际化改造;强化“四位一体”旅游监管，上线运行“旅游APP”，让服务更贴身、更贴心;推动“大三亚”旅游经济圈规划实施，加强宣传营销、产品开发和监管服务等方面的合作，努力在实现全省南北两极“日月同辉”中作出三亚贡献。

　　三是深化改革开放，厚植发展优势。坚持用好改革开放这“关键一招”，深入推进强区扩权、多规合一、国企改革、农垦改革等重点领域和关键环节的改革，使改革成为城市转型发展的重要推动力;加强与“一带一路”沿线国家特别是澜湄国家城市的互联互通和交流合作;加快推进新机场前期工作和凤凰岛邮轮港等基础设施建设，争取加密和新增更多北欧、美洲、日韩以及我国港澳台等国际和地区航线，加大邮轮游艇产业扶持力度，争取更加开放的邮轮游艇政策，努力构建海、空全方位对外开放大通道;策划和举办世界瑜伽交流大会、三亚国际音乐节等水平高、影响大的文化赛事活动，创新城市宣传和旅游推介，不断提升三亚的国际知名度和美誉度。

　　四是推进“双修”升级，做优做美城市。坚持“一张蓝图干到底”，从五个方面推动“双修”升级，即提升标准要求、扩大范围、丰富内涵、与产业协同推进、从硬件建设为主向硬件软件并重转变，推动城市内涵式发展。重点推进33处山体修复、11条河流治污、491个自然村生活污水治理、鹿回头滨河公园等5个公园建设、地下综合管廊建设、中心城区海绵化改造、街道立面改造、夜景灯光改造和16条道路绿化彩化;重拳整治违法建筑，推进“零违建”社区、行政村创建;大力推进35个棚改旧改项目，今年重点推进10个项目。其中，海坡将规划建精品城市综合体，东岸将打造文化商业街区，南边海环河口和阳光海岸片区将打造“三亚之心”，建成展示三亚国际化形象的国际邮轮游艇港和城区旅游目的地;实施“十镇百村”工程，重点打造博后村、南山村、西岛渔村等15个美丽乡村(自然村)示范性项目;全力推进“创文巩卫”，提升市民素质和城市文明程度。

　　五是坚持共建共享，增进民生福祉。坚持把70%以上的财政支出投入民生，加快补齐民生短板，提升人民生活水平。坚决打赢脱贫攻坚战，实现教育保障、医疗保障、住房保障、产业帮扶全覆盖，确保全面建成小康社会不落一户、不丢一人;实施教育提升、医疗卫生服务提升工程，通过托管、合作等方式，引进人大附中、上海外国语大学、北京中医药大学等国内外优质教育、医疗资源，提高办学、办医水平;实施西水中调、北部山区饮水安全工程，规划建设市文化中心、体育中心，推进公交都市创建，着力提升公共服务质量和水平;千方百计增加城乡居民收入，稳步提高社会保障水平，大力解决普通市民、新进公务员、教师、医务人员和引进人才等人群住房问题，最大限度让人民共享改革发展成果。

　　三亚将迎来升格地级市30周年。站在新的发展起点上，我们将以更加坚强的定力、更加开阔的眼光、更加严实的作风，推进世界级滨海旅游城市建设，为提高海南国际化水平、建设美好新海南扛起三亚担当，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。