海南厅实施五项重点改革任务

本报讯（记者尹建军）记者从2015年海南省国土资源工作会议上获悉，今年海南厅将统筹协调、分类推进，全力完成不动产统一登记制度改革、农村土地制度改革、农垦土地开发管理制度改革、统一土地交易市场建设改革、行政审批制度改革五项重点改革任务。

不动产统一登记制度改革方面，将起草《海南省不动产登记暂行办法》，制定《海南省不动产登记程序规定》。设立市县不动产登记机构，落实人员、经费和办公场所。完成省和市县不动产登记职责整合，做好有关部门登记资料移交和信息平台建设。

农村土地制度改革，将开展省集体经营性建设用地入市试点工作，首先要选准试点市县，试点市县要摸清本地集体经营性建设用地底数，完成集体建设用地确权登记发证。完善村镇土地利用规划，合理确定集体建设用地范围，明确集体经营性建设用地入市范围和途径，推进经营性集体建设用地入市流转。

农垦土地开发管理制度改革，将今年6月底前配合海南省编办设立省国土资源厅农垦国土资源管理局，年底前完成农垦土地利用总体规划编制工作。农垦土地要进入省公共资源交易平台进行统一交易和配置。

统一土地交易市场建设改革，将推动海南省政府尽快颁布实施《海南省建设用地统一交易管理办法》，明确土地统一交易范围、交易实施主体等。制订《海南省建设用地统一交易实施细则》，细化土地统一交易的操作程序、监管措施等。适时选取1~2个市县开展建设用地使用权网上交易试点工作，建立多种交易形式并存的统一交易制度。

行政审批制度改革，将进一步清理行政审批事项，建立下放审批事项后评估制度，加强下放行政审批的监督管理。同时，按照海南省的统一部署，制订国土资源行政权力清单并依法公开，规范依法行政行为。