海南农田抛荒多 农户：须定奖罚制度

来源: news.hainan.net

      原标题：关注农田抛荒系列报道对策篇

      奖罚应分明，效益要考虑，种田需引导——

      多举措帮助农民“种”出财富

      东路镇的蛟塘村部分农民把水稻改种水芹，效益不错。南国都市报记者陈卫东摄

      每每说起农田抛荒问题，澄迈县政协委员李远清语气里总是满含着心痛。在茶店，在田头，他都听到了叹息声。他和同伴调研后联名提交了关于解决农田抛荒问题的提案。

      “种田需要鼓励和保障，也需要引导。”这是李远清的感受。

      海南省各级政府对于解决农田抛荒问题一直在做各种努力，包括投入资金整治田洋，制定措施明确奖罚，推进新一轮永久基本农田划定工作等。

      发挥种粮补贴的作用激励农民的积极性

      为调动农民种粮积极性，发展粮食生产，国家实施了对农民进行补贴的政策，这一政策在出台之初确实提高了农民种粮的积极性。然而，随着农资价格和农民工价的上涨，粮食补贴政策的激励作用不断消减。与此同时，经过几年的实际操作，粮食补贴政策暴露出来的问题越来越明显。如粮食补贴的目的是作为生产性补贴给种粮户，而实际操作上却是给了农田的承包户，农民种不种粮、抛不抛荒都可以拿到。这种现象，多地村民都有反映。

      定安南海农场胡俊君说：“村里几十亩抛荒的农田，在今年之前每年都是领取补贴的。”胡俊君说，他就此事质问有关部门后，就不敢补了。

      对此，村干部颜启光也表示，目前村子里确实存在地荒了也在领取补贴的情况。

      “一些人想到不种田也有补贴，也就不想把田租给别人了。”澄迈县政协委员李远清认为，必须充分发挥粮食补贴政策的有效作用，要实地查看种粮面积，种多少补多少。

      “必须制定奖罚制度，种多的奖励，冒领补贴的罚款。”南海农场的一位农户认为，在农村，大家都不愿意结仇去举报他人，政府必须加强检查和制定举报制度。

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