海南内河总体水质中度污染 启动最严整治
原标题：全省城市内河总体水质中度污染，水质达标率仅51.4%;我省启动近年最严厉水环境整治，罚款300余万元，对企业立案136家
拯救“黑水河”
污水排放触目惊心。本报记者陈元才摄
被污染的水面。本报记者陈元才摄
核心提示
今年4月，央视将镜头对准三亚市内河，曝光了内河污染、水体氨氮严重超标等问题，直呼“别让黑水挡了旅游城市的景”。
三亚河只是一个缩影，在今年第一季度全省水环境质量状况的报告中，三亚、文昌、五指山、东方、澄迈和屯昌6个市县的城市内河水质达标率为0%，海口城市内河水质达标率为11.1%。
工业污水、生活垃圾、城市面源污染、城镇生活污水、畜禽养殖废水……诸多污染源造成水体不能承受之痛。
今年4月，我省启动近年最严厉的“打击典型水环境违法行为专项行动”。截至5月底，全省排查梳理出来的各类排放水污染物违法企业136家，共计处罚金额304.35万元，立案136家，发处罚决定书76家。
让人担忧的城市内河水质
省环境监测中心对全省28条城市内河和4个内湖进行监测：
全省城市内河总体中度污染
水质达标率仅51.4%
“三亚河整体水质不佳，达不到老百姓对它的期待，也达不到国际滨海旅游城市的要求。”省环境科学研究院综合室副主任江美凤从2008年开始对全省的水环境做分析，如今已有7年时间。
她提出，我省主要江河及湖库水质保持优良，但是城市内河、部分入海河流水质问题始终没有得到改善。
在省环境监测中心站发布的报告中，监测部门对全省18个市县县城以上城市(镇)建城区内的28条城市内河(溪、沟)和4个内湖进行了监测，结果表明，全省城市内河总体水质中度污染，水质达标率仅51.4%。
在海口，今年年初，美舍河河段水葫芦快速繁衍，河面几乎被水葫芦覆盖，水葫芦叶面上蚊蝇孳生，根茎下的河水发绿发黑，风一过，河面就隐隐飘来阵阵腥臭味。
在江美凤看来，氮磷比较高的污水进入河流后，易使水葫芦疯长，“这些都是水质差的表征。”
不仅如此，龙昆沟、大同沟、红城湖、东西湖、金牛湖等海口市内的其他湖河水质均显示超标，未达到水环境管理目标要求。
海南省海洋与渔业厅日前发布的《2014年海南省海洋环境状况公报》显示，海口市区的龙昆沟入海排污口全年监测均超标排污，主要污染要素是粪大肠菌群，该排污口邻近海域环境质量状况不能满足所在海洋功能区的要求。
“海南的水质应该越来越好，但是它没有越来越好。”在省生态环境保护厅副厅长岳平眼中，海南的城市内河水质虽然没有恶化，但也不理想，长期处于污染状态。
海南城市内河水质状况堪忧，省内一些独立入海的小河流的污染问题也不容忽视。“一些市县城市水体长期处于污染状态。”岳平同时指出，我省部分入海河流河口水质状况也存在问题。
今年第一季度水环境质量状况监测报告显示，文昌文教河、文昌河等部分河流的河口断面水质为轻度污染，水质常年较差，东方市罗带河的河口断面水质由Ⅲ类下降为Ⅳ类。
“像文昌文教河、东方罗带河这些都是老难题了，文教河是城镇生活污水比较严重，常年水质Ⅳ类中度污染，这五年都是这种水质状况。”江美凤表示，水环境被污染首先是老百姓在日常生活中会觉得不满意，本地居民的生活环境舒适度达不到要求;其次从游客角度来说的话，水质状况不佳直接有损海南岛的旅游形象。
致水质不佳的污染源来自哪里?
一些工业企业“昧良心”超标排放、私设排污口、“顶风”排放……
●白沙南大洋实业有限公司木棉酒精厂的污染事故：私设暗管向外环境排放废水，发生酒精废液渗漏，流入附近河沟。
●海南思远食品有限公司的水环境违法案件：自2009年投产以来，未经环保部门验收一直违法生产，产生的废水未经污水处理站处理，直接向外环境排放。
半个多月前，省生态环境保护厅在“全省打击典型水环境违法行为专项行动会议”上，通报了白沙南大洋实业有限公司木棉酒精厂私设暗管向外环境排放废水的违法行为。
经调查，今年2月中旬，白沙南大洋实业有限公司木棉酒精厂酒精废液浓缩罐私设活动开口，并使用软管连接向外抽取浓缩液，用于有机肥料实验，由于未做好防护措施，导致浓缩液向外排放，造成环境污染。由于酒精废液渗漏污染周边环境、流入珠碧江造成一般污染事故。
6月9日上午，记者与省国土环境资源监察总队的工作人员来到私设排污口排放水污染物的白沙南大洋实业有限公司木棉酒精厂。该厂区位于白沙黎族自治县邦溪镇省道310线86公里处，厂内的机器设备早已停产多日。
现场，酸臭难闻的气味弥漫在空气中，在距离酒精废液存放池十米左右的地方，气味愈加浓烈。
酒精废液池是一个露天的泥坑，并无任何防雨防渗措施，池子里的液体呈墨黑色，泥坑液体水位线周边的土壤也被染成了黑色，池中还飘浮着树枝、木棍、塑料瓶等杂物。
在此次污染事故中，第一时间发现“废液渗漏”的并非当地环保部门和执法人员，而是附近村民。
“当时我看到河沟里的水泛黑色，味道酸酸的，很难闻。”白沙邦溪镇大米村委会四队的村民陆伟(化名)回忆说，今年2月13日，他发现村庄旁边的河沟有不明黑色液体流入，不仅味道刺鼻，而且河水里还产生一些白色泡沫。村民猜测这些黑色液体是从酒精厂流出的。
白沙环保部门的查处验证了村民的猜测，该厂私设暗管向外环境排放废水，发生酒精废液渗漏。
令人触目惊心的偷排行为不仅这一家，在专项行动中，通过私设暗管等方式规避环保部门监管偷排废水的企业有7家。偷排已是违法，企业中更有甚者顶着偷排、超标等多项“罪名”在生产。
“该项目自2009年投产以来，未依法通过环保部门验收一直违法生产。”“该项目产生的废水未经污水处理站处理，直接向外环境排放。”“排放污水的悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷、生化需氧量均超国家规定标准。”
——在省生态环境保护厅挂牌督办的5宗典型水环境违法案件中，海南思远食品有限公司的水环境违法行为一项项在列。
近日，记者走访位于临高县临美路工业开发区的海南思远食品有限公司时，发现厂区内污水管道上方的水泥板已被搬开，里面全是灰色油腻粘稠、夹杂乳白色絮状物的液体，散发着一阵阵腥臭味，与周边绿树红花的景象格格不入。
而正是这些未经任何处理的，清洗和加工鱼、虾等水产品的生产废水，通过雨水管网，从该厂私自设在厂区西南方向的废水排放口，直接排到墙外，然后汇集到附近头板村的农灌水利渠，沿着水利渠流到文澜江。
去年，文澜江多莲取水口2月、9月受化学需氧量影响，水质为Ⅳ类，不能满足集中式饮用水水源地水质要求。
内河成只进不出的纳污池雨污混排、城市建设切断水系、垃圾污水倾倒河里……
●1辆车上泥沙约为1.5公斤-3公斤，洗车时产生的污水未经沉淀直接排入雨水管网，易引起管网堵塞，而洗涤剂等化学物品直接排入城市雨水管网，会造成水体污染。
●美舍河里除了临时夜宵摊点的垃圾，还漂浮着很多生活垃圾和废弃物，环卫工隔三差五就会撑着船在河里打捞垃圾和死鱼。
“城市许多居民的洗衣机是放在阳台上的，甚至有的人家将阳台改造成厨房。”岳平指出，住宅的阳台所留的下水管道是为了排雨水，并不适合用于排放污水。现在城市居民的洗衣机放在阳台，这种现象至少占到10%以上。
城市有两种排水系统，一个是污水排泄，另外一个是雨水排泄，城市污水必须要经过污水处理站集中处理，而雨水并不需要。但许多居民并不区分雨水管道和污水管道，将阳台的下水口当成了排污口，洗衣所用的化学物质及衣服本身的化学物质，就这样在不经意中排到了城市的雨水管网系统，造成了水质污染。
记者调查发现，雨污不分流、污水直接排进海南城市内河的行为随处可见，以洗车行业为例，不仅会浪费大量的水资源，而且还会产生严重的水污染问题。洗车时从车轮上冲洗下来带泥沙的污水，1辆车上泥沙约为1.5公斤-3公斤，如果未经沉淀直接排入雨水管网，则易引起管网堵塞。而且洗车时使用洗涤剂等化学物品，产生的污水中含有大量石油类、有机磷、悬浮物、表面阴离子活性洗涤剂等污染物，这些污水未经任何处理，直接排入城市雨水管网。
烧烤摊点、大排档等的污水垃圾，生活垃圾废物随意倾倒的现象同样严重。
6月10日晚，海口美舍河中山南桥段，夜宵摊点把人行道占得满满当当，临时支起的桌椅紧靠在桥段河边。烧烤摊烟气熏天、路面油渍斑斑，食客们将手中的烧烤竹签、塑料袋、饮料瓶等垃圾顺手扔到了河里。
美舍河里除了临时夜宵摊点的垃圾，还漂浮着很多生活垃圾和废弃物。“我们隔三差五就会撑着船在河里打捞垃圾，但总是捞不完。”美舍河国兴桥段一名环卫工人略显无奈地说。
而且，由于城市在规划和建设过程中，土地利用结构和格局问题切断了城市水系，导致水系不畅通，河流无来水补充，所以水质污染状况也难以改善。
除此之外，生态环境基础设施欠账较多也同样困扰着海南水环境的治理工作。目前，全省已建成36座污水处理厂，覆盖县城和工业园区，但多数管网配套不完善，污水处理厂运行效率低。绝大部分人口较为集中的镇墟和农场场部没有建设污水处理设施。
另一方面，入海河流污染主要是受城镇生活污水、畜禽养殖废水、过量施用农药化肥等农业和农村面源问题等影响。今年第一季度，东方市罗带河的河口断面水质由Ⅲ类下降为Ⅳ类，主要就是受上游畜禽养殖影响。