海南共享农庄发展如何？遇到哪些问题？附乡村旅游十大精品线路
近年来，海南省围绕国际旅游消费中心战略定位，大力发展休闲农业，培育共享农庄新业态，促进一二三产业融合发展。2017年4月至今，共享农庄已在海南“成长”了四年时间，数据显示，截至目前全省共创建共享农庄试点200家，正式认定20家。其中，2020年海南共享农庄接待游客人数共计221.3万人次。营业总收入8.4843亿元，利润合计1.5568亿元。
经过四年的布局发展，共享农庄模式在海南已初见成效且各项数据呈逐年递增的态势，但是，在此过程中也仍有一些堵点问题尚未解决。近日，海南省农业农村厅在屯昌举办了2021年海南共享农庄暨休闲农业宣传推介活动启动仪式，意在结合全省“查堵点、破难题、促发展”活动，进一步助力休闲农业与共享农庄发展提质增效，为广大“庄主”们提振发展的信心。
新海南客户端、南海网、南国都市报记者姚皓
发展建设初见成效
“农村有很多闲置的资源都可以盘活利用，如闲置的农房、四荒地、废弃的厂房等，我们将其进行个性化改造后投入市场，让农民变股民、农房变客房、农产品现货变期货、消费者变投资者，从而推动解决海南农业面临的农产品滞销、美丽乡村缺少持续运营能力、乡村旅游产品单一、农户缺少持续稳定致富途径等问题，实现共建共享共赢的良性发展局面，这就是我们发展共享农庄的思路。”海南省农业农村厅乡村产业发展处(休闲农业处)副处长谭勇告诉记者。
据介绍，近年来海南从多个方面开展共享农庄可以说是铆足了劲，政策方面，先后出台了《关于以发展共享农庄为抓手建设美丽乡村的指导意见》《关于促进乡村民宿发展的指导意见》等一系列文件，明确了发展共享农庄的总体思路、建设内容、开发建设模式、运营机制、融资模式、扶持政策等，完善用地、民宿建设等方面政策，为发展共享农庄提供政策保障。管理方面，编制了《海南共享农庄建设规范》等文件，明确共享农庄建设内容标准、经营管理标准、服务标准、等级划分标准等，促进了共享农庄健康有序发展。此外，自2017年以来，海南省级层面还安排了财政资金8000多万元用于支持共享农庄建设工作，组织相关企业共同发起设立了国内首支共享农庄基金。
经过一系列的布局发展，全省共享农庄建设初见成效。包括推动了全省农业产业的提质增效，据统计，全省共享农庄农业基地总规模达223万亩，种植养殖主要品种是石斛、芒果、荔枝、菠萝、火龙果、咖啡、文昌鸡、海南土猪等特色农产品，品牌效益较高。如澄迈洪安蜜柚共享农庄种植的洪安牌无籽蜜柚成为海南省首个获国家生态原产地保护产品;白沙五里路茶韵共享农庄种植的五里路拍茶叶获中国有机产品认证，并称为海南首家获欧盟及美国有机茶认证的品种，亩产值达4万元;三亚南田共享农庄产出的“台农”“金煌”“贵妃”等系列芒果年产值达3000万余元，先后被世界粮农组织、中国果菜大赛组委会评委“中国果王”和“中国果后”。
促进了全省休闲业态的建设。共享农庄的“庄主”按照环境整洁、分区合理的标准，积极推动园区休闲业态建设，不断完善餐饮、住宿、道路、景观、卫生等配套服务建设，促进农旅结合，吸引大量游客观光体验。如三亚海棠稻香共享农庄共接待游客108.5万人次，白沙“阿罗多甘”共享农庄共接待游客29万人次、定安香草田园共享农庄2021年春节试运营以来短短几个月游客流量达5万人次。
在助力脱贫攻坚方面也取得了良好的作用。各市县把共享农庄与脱贫攻坚相结合，建立起贫困户与经营主体利益联结机制，积极探索帮助贫困户持续稳定脱贫致富的有效途径，使贫困户通过土地入股、出租、务工等方式增加收入。如儋州大皇岭共享农庄通过“公司+合作社+农户+贫困户”模式在2020直接带动农户102户增收超过210万元;白沙“阿罗多甘”共享农庄与白沙打赢脱贫攻坚战指挥部、七坊镇人民政府签署《扶贫特色产业资金协议》截至目前，公司累计分红411万元，主要帮扶收入低、自身发展能力差的特困人员;白沙“雅布伦·享水”共享农庄作为全省首个扶贫济困型共享农庄，通过免费提供安置房、保底分红、浮动收益、劳务报酬、改善生产生活条件等方式最大限度保障村民村集体利益。
“总的来看，海南共享农庄试点创建得到了市场的积极响应，涌现了一批共享农庄建设市场主体。其中既有农业企业、文化旅游企业、房地产企业。也有村集体经济组织等。他们不仅具有较强的农村情怀，还有一定的资金实力和产业发展能力，致力于以市场化运作方式建设共享农庄，推动农业提质增效和农村一二三产融合发展。这些市场主体大多能坚持以农为本，围绕市场需求，发展特色农业，产业效益明显。”海南共享农庄联盟秘书长赵昕说道。
瓶颈问题亟待突破
尽管当前海南共享农庄发展逐渐兴起，但是也很快遇到了瓶颈问题——建设用地稀缺。海南自由贸易港建设过程中也要兼顾农田保护避免耕地‘非农化’，农地不能做餐饮、住宿、娱乐、接待等经营性设施，再加上要避免踩踏生态红线等，所以共享农庄的进一步建设发展受限。
记者了解到，近年来在建设用地紧缺的情况下，全省各地也并非没有办法，反倒是积极探索创新了不同用地模式。如文昌吾乡大庙共享农庄运用文昌市作为全国土地制度改革试点市县的相关政策优势积极参与“三块地”改革，整理大庙村8.8亩的闲置集体建设用地，公开挂牌入市取得建设用地;澄迈福山荔枝共享农庄从源头做好规划，获得在“多规合一”范围内的72.76亩旅游建设用地指标，用于游客接待中心、餐饮、民宿等服务设施建设;定安香草田园共享农庄与村集体合作租赁开发建设用地61亩，项目以村集体名义进行报规报建，企业出资开发建设民宿、餐厅及产品展示厅等设施，集体经营性建设用地所有权仍为村集体，企业享有三十年经营使用权，每年支付一定租金，承包租赁期结束后包括地上物全部归村集体，既加快了项目建设进度又增加了村集体收入......
谭勇介绍，目前海南正针对堵点问题制定休闲农业共享农庄的有关政策，将从规划、报建、用地、基础设施建设、财政金融支持等方面，出台一系列利好政策破解堵点难点问题，促进共享农庄的健康可持续发展。
“我们对此有几个方面的思路，包括结合全省正在推进的村庄实用性规划，让乡村预留一部分‘空白’用地，再规划一部分产业用地，同时还探索农村集体用地入市、农民土地与市场合作等方式，这样不仅现在的共享农庄主体能够继续推进建设，将来要进入的主体也有建设用地可用。”谭勇说道。
为进一步提振海南共享农庄“庄主”的发展信心，2021年海南共享农庄暨休闲农业宣传推介活动启动仪式宣布，接下来海南省农业农村厅将组织“庄主”与各市县分管农业的工作人员赴省外参观学习先进经验，同时也收集“庄主”招商引资的需求，开展招商推介会吸引有实力有情怀的市场主体到海南来投资共享农庄，再通过社会、资本、财政扶持、金融支持等方式不断推动全省共享农庄发展及美丽乡村建设。
精品线路“打卡”推介
2021年海南共享农庄暨休闲农业宣传推介活动启动仪式上，海南省休闲农业协会秘书长黄文斌还推介了海南休闲农业与乡村旅游十大精品线路，涵盖海口火山风情休闲游、三亚热带田园花海购物游、文昌航天乡村游、琼海田园城市幸福乡村游、定安古韵百里百村游、陵水黎族自治县山海闲逸游、澄迈古风自然休闲游、屯昌浪漫香山游、保亭黎苗风情文化游、白沙生态茶园体验游等多个主题。具体如下：
1、海口火山风情休闲游
农馨火山南药园共享农庄→施茶村火山石斜园→世界地质公园火山口→冯塘绿园共享农庄
2、三亚热带田园花海购物游
远洋生态共享农庄→红花共享农庄→万橡雨林共享农庄→海棠稻乡共享农庄→三亚免税店
3、文昌航天乡村游
龙泉乡园共享农庄→吾乡大庙共享农庄→长驰共享农庄→好圣航天共享农庄
4、琼海田园城市幸福乡村游
龙寿洋共享农庄→盛大共享农庄→大顺农场共享农庄→北仍村→沙美村→南强村
5、定安古韵百里百村游
香草田园共享农庄→百里百村→冷泉→亚洲榕树王→南丽湖生态湿地公园→金秋四宝共享农庄
6、陵水黎族自治县山海闲逸游
南湾花镇共享农庄→美丽乡村大里村→凤凰果园共享农庄→英州赤岭蛋家风情渔村→光坡红角岭农家乐
7、澄迈古风自然休闲游
福山咖啡小镇→才存共享农庄→美丽乡村大美村→罗驿古村→洪安蜜柚共享农庄
8、屯昌浪漫香山游
梦幻香山共享农庄→美丽乡村美鹤园村竹林→猪哈哈的农场→坡陈武术村→咸陆油画村
9、保亭黎苗风情文化游
布隆赛共享农庄→槟榔谷→呀诺达→七仙秀丽山庄→神玉岛休闲农庄
10、白沙生态茶园体验游
白沙原生态茶园小镇→五里路有机茶园→罗帅驿站→那吉跑马场→阿罗多甘共享农庄→黎族书画共享农庄