海南供销社上半年工作亮点纷呈
2016年上半年,海南省供销社借助中央和省委省政府深化供销社综合改革的东风,推动综合工作和供给侧结构性改革取得新成效,工作亮点纷呈。
省委省政府出台《深化供销合作社综合改革的实施意见》。省委省政府高度重视供销合作社综合改革工作,海南省供销社综合改革工作在省委省政府的领导下进行,由海南省深化供销合作社综合改革领导小组负责统筹协调。今年,“深化供销合作社综合改革”被列为省委省政府重点改革事项,也列入了省政府2016年工作报告,并由省供销社牵头负责实施。省委省政府5月6日正式印发的《实施意见》,立足全局,深刻阐述和回答了一系列重大的现实问题,把供销合作社改革提到前所未有的高度,是指导新时期海南省供销合作社改革发展的纲领性文件,对供销合作社改革提出很多新要求新举措新目标。
省委省政府和全国供销总社给予大力支持。《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》下发后,省委罗保铭书记、刘赐贵省长分别做出重要批示;李军副书记、何西庆副省长多次听取省供销社专题汇报,解决供销合作社改革发展中的困难。特别是,今年3月,罗保铭书记再次亲自指示有关部门,要尽快出台海南省深化供销合作社综合改革的实施意见;刘赐贵省长和毛超峰常务副省长、何西庆副省长做出批示,要求解决全省供销合作社系统历史债务遗留问题。6月15日,省政府召开全省深化供销合作社综合改革电视电话会议,何西庆副省长出席会议并受李军副书记委托做了讲话,省财政厅有关负责人在会上就支持供销社改革工作作表态发言。何西庆副省长在电视电话会议上,要求全省各市县和各有关部门要认真贯彻落实省委省政府的决策部署,把握改革方向,明确改革任务,落实支持政策,精心组织实施,确保改革顺利推进。全国供销总社监事会诸葛彩华主任半年之内连续两次来到海南,督导检查、帮助推动海南省供销合作社综合改革,帮助策划陵水、保亭作为海南省首批供销合作社“三位一体”试点。
加强联合合作,推动综合改革向纵深推进。一是加强与海航的联合合作。省供销集团和海航集团共同出资,组建海南供销大集电子商务公司,发挥各自优势,形成以实体店为载体、以电子商务为纽带、体现党和政府深化供销合作社改革精神、具有海南特色的农民生产生活服务平台。 二是与中石油签署合作框架协议。 省供销社和中石油海南销售有限公司在海口市签署合作框架协议,整合双方资源,实现优势互补,共建服务“三农”综合平台。 三是天润粮油走进中石化加油站超市。 海南新供销天润公司与中石化合作,第一批6家中石化加油站超市,已有6种口味的大米和3种食用油商品进入,主推公司自主品牌产品,与中石化合作迈出了第一步。 四是加强与中国人保的合作。 省供销社进一步推动与中国人民保险公司的合作,对70名市县社和基层社人员进行首期保险业务培训。 五是加强联合合作。 在联合合作、上下贯通方面,临高、琼海、屯昌和万宁表现突出,都选择了与省供销社直属公司进行合作,取得了明显的成效。
着力推动一批重点项目建设。省供销集团紧紧围绕工作目标,加快为农服务项目建设,为农服务能力水平不断提升。 一是推进省供销发展大厦项目建设。 目前,已办理土地证,并开展项目设计。用于建设综合商用写字楼,可将省社本级企业集中办公。 二是推动南宝热带果蔬冷链物流中心项目建设。 经多次与临高县政府沟通协调,由临高县政府征用土地后,出让给省供销集团建设冷链物流中心项目。 三是完成临高波莲供销超市工程项目建设。 省供销集团以资本为纽带,临高波莲供销社以土地入股,合作开发供销超市,目前已完成施工,正在验收。 四是推进万宁乐来农贸市场改造升级。 省供销集团投入资金,万宁乐来供销社以土地入股,合作改造乐来供销社农贸市场。 五是通过法律诉讼,得到省高检、省高院的重视和支持,赢得了土地官司,保住了秀英仓库17.5亩土地。六是推动屯昌乌坡供销商厦建设。 省供销集团与屯昌供销社合作,在屯昌乌坡镇开发建设供销商厦,总建筑面积2347.89㎡,已完成立项备案并办理规划许可证,正在按设计图纸开工建设。七是琼山农贸市场、物流配送和日用品超市项目用地,获得海口市政府批准。八是房地产项目销售顺利,和贵公馆已销售70%,鑫海华庭已销售50%。
积极解决一批重大问题。一是大力化解全省供销社系统历史债务。全系统于1977年至2003年期间发生的农行不良贷款本金3.51亿余元,利息达到9.03亿元。对于历史债务处理,省委省政府高度重视,省财政厅、省农业银行大力支持,省供销社认真负责,积极主动,摸清情况,协调配合。省政府常务会议决定,支持供销合作社改革发展,由财政分级出资,解决全省供销社系统的历史债务,全系统卸下了包袱,实现轻装上阵。 二是妥善做好社有财产拆迁处置工作。 为支持海口城市拆迁改造,又能维护社有资产权益,省供销社与海口市加强沟通,争取支持,妥善处理了一系列拆迁处置工作。一是琼山区北官村的两栋房屋,根据政府拆迁安排,按1:1的比例,就近置换1079㎡的房屋;二是中山路两栋房屋和长堤路钟楼大酒店拆迁,得到了合理的补偿,维护了供销合作社合法权益。三是龙华区幸福路的仓库、综合楼和宿舍区,根据政府拆迁安排,得到合理的补偿。 三是争取海口市返还了琼山区检察院征用我社社有土地储备成本176万元 。 四是积极跟总社汇报协调,已将总社名下位于海口市港澳工业开发区的12亩土地使用权办理至省供销社名下。
市县供销社积极争取政府支持。各市县社上半年共争取政府扶持资金1355.68万元,其中三亚、临高和陵水都超过了200万元。特别是,三亚、临高、东方和万宁分别设立了合作发展基金,资金总额共165.9万元,用于支持供销合作社系统建设开发,取得了较好的效益。东方市社扎实开展社有土地确权颁证工作,争取市政府支持80多万元测量费用,全部72宗社有土地已经完成确权颁证70宗。
基层基础不断夯实。一是服务体系建设不断加强。上半年,市县社新建改造流通服务网点131个,完成年度指标任务的66%;海供超市得到了海口、琼海、乐东等市县社的大力支持,上半年海供超市新开业2家,筹备建设3家;海南天润粮油新开粮油店6家;项目储备27个,完成年度指标任务的54%;项目申报成功数共完成9个;项目开工建设完成21个;庄稼医院建设共完成8家;三亚、文昌、琼海、万宁、定安、屯昌和陵水7个市县社都开展了电商业务。琼海、万宁和屯昌各建设了1家农业社会化服务中心。“三品一标”认证方面,市县社共完成了6个商标注册任务。 二是组织体系建设不断完善。 今年6月,白沙县社召开了第一次代表大会,成立了理事会、监事会机构。今年新型乡镇基层供销社改造任务是18家,共有10个市县社启动了基层社改造工作;农民合作社新成立了23家。农民合作社示范社上半年申报了9家,完成年度指标任务的50%;涉农协会成立了2家。 三是资产管理不断加强。 继续开展土地确权颁证工作,全系统社有土地2971亩,累计完成确权颁证2300亩,占总数的77.4%。大部分市县社开发社有资产,都提前向省供销社申请备案。 四是扶贫工作精准推进。 省供销社对扶贫点屯昌县西昌镇西群居委会,深挖致贫根源,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,加强调研,制定脱贫计划,精准扶贫帮助发展。筹集资金,修补建设排水管道、公共休闲点、村巷路基和村前美化;积极发动群众种植牧草,带动海南黑山羊和黄牛养殖;大力发展特色产业,筹措资金,扶持当地蜘蛛养殖产业发展。