海南两会回音壁 去年的政协提案办得咋样了？

      原标题：去年的政协提案办得咋样了?

      改造升级村卫生室，提高村医收入加快制定符合省情的村医养老政策

      核心提示

      2015年海南两会即将开幕，代表和委员们也在充分调研的基础上，准备好了各自的建议和提案。而在2014年政协海南省第六届委员会第二次会议期间，委员们也提交了不少有关民生的提案，对于这些提案，有关厅局是否已经做出回复?相关职能部门办理情况又如何呢?

      关键词

      学校食堂

      食品安全纳入校长年度考核

      委员建议

      抓好学校食堂建设，保障学生就餐条件

      2014海南两会期间，政协委员们提交的提案《关于加强全省中小学校食堂建设的建议》，促成了我省加大食堂建设及设备购置投入力度，并规定每年将评选食品安全示范学校食堂。

      省政协教科文卫体委员会调研指出，全省中小学校食堂2337家，持有餐饮服务许可证食堂1818家，持证率约77.8%，仍有不少学校特别是农村学校食堂硬件设施达不到要求，存在食品安全隐患。我省学校中有39.3%没有食堂，学生就餐难。由于没有就餐场所，学生到周边小吃店或居民“小餐桌”就餐，食品安全风险难以防控。以琼中、保亭、五指山三个农村义务教育营养改善计划试点市县为例，仅31.9%学校有食堂，严重影响营养改善计划实施。此外，现有学校食堂中有22.2%无证经营，学生饮食安全难保障，没有取得餐饮服务许可证的主要原因是硬件设备设施条件达不到规范要求。持证学校食堂中有48.1%监督量化等级达不到良好的规定要求，食品安全管理水平较低。

      省政协教科文卫体委员会建议，要高度重视学校食堂基础建设和食品安全工作，抓好学校食堂建设，改善硬件设施设备，保障学生就餐条件和饮食安全。建议将改善中小学校食堂硬件设施设备条件列入年度为民办实事项目，落实建设资金。

      部门答复

      将加大食堂建设及设备购置投入力度

      昨日，记者了解到，省教育厅对此答复称，我省将加大食堂建设及设备购置投入力度。据了解，2010-2013年，我省共投入食堂建设资金14923万元，计划建设食堂107栋，购置设备1289万元，截至2014年4月，已开工项目97栋。省教育厅表示，2014-2018年，我省将继续实施薄改计划，各市县对农村义务教育阶段学校进行全面摸底调查，对于存在就餐难、食堂设备不全及老旧食堂设备达到资产报废处理的，均可申报食堂建设及设备购置计划。

      日常监管检查方面，省教育厅要求各级教育行政部门将学校食品安全工作纳入学校校长及领导班子年度考核，并将当地食品药品监管部门对学校食堂食品安全监管情况作为考核的重要依据。此外，每年春秋季开学初期，该厅联合省食药监局对学校食堂管理情况进行监督检查和专项整治，形成长效机制。

      此外，记者获悉，2014年8月底，由教育部门和食品药品监管部门联手推动的学校食堂“中央厨房”供餐在海口(琼山区、美兰区)、儋州、澄迈启动，由设在某所学校的“中央厨房”向本校以及周边没有食堂的学校供餐，学校可以自主经营，也可以委托品牌餐饮企业进行经营。“中央厨房”中设立食品检测室。

      关键词

      养老金资格认证

      养老金认证启用人脸识别系统

      委员建议

      简化离退休人员领取养老金资格认证手续

      去年两会期间，民革海南省委员会提交了《关于修改离退休人员领取养老金资格认证的建议》的提案。根据国家有关规定，我省每年安排一定期限对上年底前办理退休的企事业单位离退休人员进行领取基本养老金资格认证工作。但很多离退休老人有病在身，行动不便，要求他们亲自办理资格认证手续不够人性化。希望给离退休老人更多人文关怀，在办理领取基本养老金资格认证工作时，更新服务理念，简化手续。

      民革海南省委员会就此提出了3个建议：采用公安部门协查认证的办法;非本市(县)户籍离退休人员可将《协查表》和其它相关证明材料寄到社保局养老相关部门，在信件中注明电话号码及回邮地址、邮编等，另外可要求加附一张指定要求的本人近照，照片中离退休人员手持一份指定日期后出版的当地报纸;或采用QQ视频、可视电话等方式与离退休人员联系。

      部门答复

      启用人脸识别系统，可足不出户完成认证

      昨日，记者了解到，省人社厅对上述提案进行了答复。针对提案中的3个建议，省人社厅表示，由于海南部分地区土葬的风俗习惯较为盛行，相当一部分离退休人员去世后没有进行火葬，其亲属也没及时到公安部门注销户口，因此采用公安部门协查认证的办法，在短期内难以取得理想效果。

      至于离退休人员异地认证，只需携带本人身份证和《异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证表》到居住地社保机构进行确认并盖章，然后把表格寄回所辖社保机构即可。省人社厅表示，2014年4月，我省社会化管理认证系统实现了互联互通和信息共享，我省离退休人员可在省内任何经办机构完成异地认证。“提案提出的由离退休人员手持一份指定日期出版的报纸拍照寄给社保经办机构的认证方式，备受争议，不予推广。如果外省离退休人员要求以该方法进行认证的，我们可以协助办理。”

      关于采用QQ视频、可视电话等方式认证的建议，省人社厅表示，海口已于2012年开始了积极的探索，启用人脸识别系统，离退休人员可以足不出户完成认证。

      关键词

      乡村医生

      争取妥善解决村医养老问题

      委员建议

      改造升级村卫生室，提高村医收入

      农村医疗卫生工作事关农民健康，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定大局。农工党海南省委员会提交的《关于加强我省村卫生室建设的建议》提出，海南村卫生室建设中存在一些问题：村卫生室数量多但档次低;村卫生室工作人员缺乏，2013年全省村卫生室有医务人员3363人，平均每千农业人口拥有医务人员0.60人，低于2011年全国1.53人的平均水平;村卫生室执业(助理)医师偏少，全省村医中471人具有执业(助理)医师资格，仅占村医总数的14%;乡村卫生室缺乏医疗风险保障机制;各市县村医收入差异较大;乡村医生养老问题突出，达到退休年龄的村医靠现有新农保政策，每月只能领到不足100元的养老金。

      农工党海南省委员会建议：做好村卫生室规划，逐步对村卫生室改造升级;充实村卫生室技术人员队伍，为村卫生室招聘乡村医生，提升乡村医生学历层次，定向培养乡村医生，开展本土村医培养;建立乡村医生职业考试制度，应有别于临床职业医师考试，适当降低报名门槛，考试合格后发放由省人力资源和社会保障厅签发的证书，作为乡村医生执业的重要凭证;建立医疗保险风险基金，增强抵御医疗风险的能力;大力推广紧密型乡村卫生服务一体化管理，提高村医收入，充分调动村医工作积极性，改善服务条件，满足农民就医需求;妥善解决村医养老问题。

      部门答复

      加快制定符合省情的村医养老政策

      对此，省卫生厅答复称，按照有关要求，2014年在全省范围内投入1200万元，完成200所村卫生室业务用房标准化建设，使全省村卫生室标准化覆盖率达到90%以上，解决部分市县没有专门业务用房的村卫生室建设，改善村卫生室基础设施，约40万人受益。

      目前，我省乡村医生能力不强与队伍不稳矛盾同时并存。随着基本药物制度在村卫生室的全覆盖，基本公共卫生服务项目40%工作任务要下沉到村卫生室，小伤小病不出村，而乡村医生服务能力低，难以适应。另一方面，部分村医面临收入下降、服务转型、养老堪忧、身份尴尬的境地，引发村医补充难、退出难等问题，影响农村三级保健网的网底稳定。

      省卫生厅表示，争取尽快妥善解决村医养老问题，加快制定符合省情的乡村医生养老政策;继续加强村卫生室建设，在全省推广陵水乡村紧密型一体化经验;继续推进农村卫生信息化建设项目，开展标准化乡镇卫生院、村卫生室的评审;充实和稳定村医队伍，探索建立“乡招村用”工作模式，在村卫生室连续工作满5年可以以编内聘用人员的身份在卫生院工作;定向培养专业技术人员，加强村医在岗培训;疏通乡村医生退出渠道，促进乡医队伍的更新换代。

【管理员提示】
·在发布信息时，请您遵守中华人民共和国有关法律、法规，并尊重网上道德；
·因您的言论直接或间接导致的民事或刑事法律责任由您个人承担；
·管理人员有权根据栏目需要对留言内容进行删改。