海南三市县今年开展“多规合一”试点
海南日报海口3月10日讯(见习记者周晓梦通讯员谢曦)记者今日从海南省住房和城乡建设厅了解到,今年我省将基本完成第三轮市县城市总体规划修编,在海口、澄迈和陵水三个市县开展“多规合一”试点,逐步实现“一个市县一本规划、一张蓝图干到底”。未来几年我省将实施“科学规划”深化工程,从全省整体和“一盘棋”出发,把全省一个大城市的战略思想通过空间管控落到实处。
有序推进城乡统筹发展
近几年,全省初步形成了以海口、三亚为省域中心城市的琼北、琼南城镇群,以琼海-博鳌、洋浦-儋州为区域性中心城市的东、西海岸城镇带,以县城镇为支撑、乡镇为基础的城镇体系;琼北省会经济圈,琼南旅游产业经济圈,东部滨海休闲度假产业带,琼西综合产业带,中部生态功能地区等,东西南北中发挥各地优势。同时,城乡统筹发展也在有序推进,一批特色风情小镇和美丽乡村加快建设,目前已初步建成海口云龙镇,琼海博鳌镇、万宁兴隆镇等17个特色风情小镇,创建文明生态村15000多个,创建保亭什进村、白沙罗帅村等60个美丽乡村。据统计,2014年全省城镇化率达53.76%,比上年提高1个百分点。
据了解,为推进城乡一体化发展工作,坚持规划引领,把全岛作为一个整体进行统一规划,促进“多规衔接”,今年我省制定省会经济圈和琼南旅游经济圈发展规划,优化资源配置,促进区域合作共赢、协调发展;加快建设区域性中心城市,完善城市功能,提高中心城市的辐射带动能力。
提高基础设施投资比重
在交通基础设施建设方面,全岛互通作为“三规合一”的基础,要加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系,实施城乡基础设施完善工程,完善海陆空立体交通体系建设。推动“田”字形高速公路网、环岛高铁网、博鳌机场等加速建设,加快海口港搬迁工程,完善邮轮母港、游艇码头、中心渔港等设施建设,推进环岛滨海旅游公路和海上旅游通道等建设。
此外,据介绍,我省还将加大对城乡规划建设的投入,提高基础设施投资比重,争取到2015-2020年全省基础设施总投资达到6500亿元;积极稳妥推进新型城镇化,扶持建设一批特色风情小镇,提高产业支撑能力,促进产城融合;支持市县建设智慧城市、无线城市和数字城市,提高城市现代化、信息化和管理精细化水平。
“将全省当作一个大城市来规划,走的是一条可持续发展的道路。”省住建厅的有关负责人认为,以全省作为整体单元,更具科学性和前瞻性地进行统筹规划,能够避免同质化发展,从规划源头上防范开发建设的盲目性、无序性,实现海南的长足发展。
但同时该负责人也指出,由于规划的多头编制和多头管理,各个部门规划的发展目标、技术标准体系和侧重点互不相同,导致各类规划衔接不紧的问题,需要有开放式、共同磋商的“多规衔接”过程,各个规划部门要围绕全省大局,避免“各说各的话”,实现有效衔接,使政府工作更加协调统一,形成发展合力,共同促进把全省当作一个大城市来进行统一规划发展。