旅游法实施一周年 国庆海南假日旅游经济全面繁荣
旅游法实施一周年 国庆海南假日旅游经济全面繁荣
海口网10月9日消息 （海口晚报全媒体记者 祝勇）今年国庆节假日是《旅游法》实施一年和全国人大《旅游法》执法检查后的第一个黄金周。10月8日上午，我省黄金周旅游接待交出答卷：10月1日至7日，全省共接待游客218.9万人次，同比增长35%，旅游总收入31.39亿元，同比增长28.3%。三亚和海口免税店共接待消费者14.91万人次，销售收入达到12468.7万元。
国庆黄金周期间，全省12301旅游服务热线共接听电话439个，同比减少5.8%。七天内，游客出行、出游安全有序，没有发生火灾、坍塌、踩踏等群死群伤事件，没有出现公共卫生突发事件，没有出现游客脱团、失踪、死亡等情况。
南热北暖
假日旅游经济全面繁荣
全省旅游秩序情况是对我省贯彻实施《旅游法》成效的一次综合检验。省旅游委联合交通、工商、物价等部门组成执法检查组，在国庆黄金周期间分别驻点海口、三亚、万宁、保亭和儋州，对全省北、南、东、中、西五个片区的旅游市场进行巡回检查。重点对旅游景区（点）、购物企业、旅行社、酒店、乡村旅游点、旅游交通车是否规范诚信经营，对导游带团规范和服务质量、旅游投诉是否得到及时处理，以及旅游安全管理情况等进行监管。
国庆黄金周，全省各地假日旅游经济均呈现出繁荣景象，反映出各地旅游业持续向好。一是南北两级游客数量和旅游收入增长再创新高，呈现南热北暖新气象。海口市接待游客数同比增长33.96%，旅游收入同比增长23.92%；三亚市接待游客数同比增长22.82%，旅游收入同比增长22.98%。二是东部地区加速增长，势头强劲。三是中部、西部地区继续快速追赶。
自驾自助
休闲度假特征更加显著
和往年不同的是，今年海南国庆黄金周假日旅游呈现出更加显著的休闲度假特征：一是从出游方式看，自驾游和自助游成为假日旅游的主要方式。省外自驾车和本省居民自驾出游，成为各地旅游点最瞩目的现象。同时，大量外地游客在外省就定制了自己的行程，预定了酒店和景区门票，在三亚、海口等目的地城市提前租赁了交通车辆，到了海南以后不参团，携家人、亲友自助旅游。
从旅游消费热点看，酒店度假加购物消费成为游客新宠。一改以往大量游客涌入景区观光的现象，此次国庆黄金周，大量游客更多选择在高端度假酒店内享受丰富的度假产品和到三亚免税店、万宁奥特莱斯购物中心消费，到景区观光游览的人数相对有所下降。
从游客对酒店的选择看，入琼中高端游客显著增加。今年国庆假日，我省海口、三亚、万宁、保亭、五指山、乐东等地的五星级酒店和国际品牌酒店，虽然平均房价多在1000元以上，但是订房率仍达到或接近100%；而一些二、三星级的酒店和社会旅馆，虽然房价在200元左右，但订房率不如五星级酒店。这与休闲度假特征相适应，反映了访琼游客结构向中高端方向变化的趋势。访琼游客到海南的时间集中在国庆黄金周的前2天和后2天，相当一部分游客有意识错开出游的高峰期，选择在国庆假日末期出游。
海南省旅游协会副会长、旅行社分会会长房新海说，近年来自由行游客比例一直在增加，随着《旅游法》实施，旅游价格的回归式上涨，选择自由行的游客很可能会出现骤增。
新品层出
购物旅游备受游客青睐
今年国庆节假日期间，海南旅游新产品继续受到市场热捧，游客旅游体验进一步多样化。游客不仅关注天涯海角、南山、槟榔谷、呀诺达、博鳌等传统旅游景区，更选择乡村民俗旅游、森林度假旅游、购物旅游、房车旅游、婚庆蜜月旅游等其他旅游方式。一是乡村旅游继续成为亮点。今年国庆黄金周，海口市推出了以乡村休闲游为重点的旅游产品，包括民国风情游、动感自由行等8条旅游线路；琼海推出了南强村、北仍村和龙寿洋“七星伴月”等多条特色小镇旅游线路；万宁永范花海，三亚槟榔河村、儋州峨蔓镇盐丁村、临高县的溪尾村、文昌的八门湾和葫芦村、琼中什寒村等乡村旅游点，也吸引了大量来自岛内外的游客。据抽样调查，国庆假日7天全省乡村旅游接待点游客量超过57.76万人次，实现乡村旅游总收入1.85亿元。
今年“十一”黄金周期间，三亚海棠湾免税购物中心再次受到了游客的青睐，同时今年刚开业的万宁首创奥特莱斯又为我省旅游购物增添了新的活力。国庆假日7天，海口、三亚两家免税购物店接待游客14.91万人次，经营收入12468.7万元。
海南万众假日旅行社总经理郭炬认为，自《旅游法》实施以来，国内旅游模式发生了重大变化。多数家庭由传统的旅行社报名参团旅游转变为“落地旅游”，预先拟定旅游目的地，通过网络掌握信息，确定出行交通方式，预定入住酒店，到达目的地再选择旅游形式。
诚信经营
游客参团意愿明显提高
国庆期间，我省旅行社、旅游景区、旅游酒店、乡村旅游点等绝大部分旅游企业诚信、规范经营，为游客提供了良好的旅游服务和旅游体验，游客满意度大幅提升。我省旅行社普遍加强了对合同的管理，服务质量有明显提高，违法违规行为显著减少。
星级饭店、景区景点、游乐项目等旅游企业没有出现借机涨价、不执行政府定价和政府指导价等违法行为。特别是我省景区不仅没有涨价，而且还开展了降价优惠服务。全省抽样调查的13家景区（点）共接待游客66.18万人，同比增长21.65%，但门票收入与去年同期相比只增长3.21%，门票优惠的确落到了实处，让游客收到了实惠。同时，呀诺达雨林文化旅游区、三亚南山、天涯海角、亚龙湾热带天堂森林公园等一大批规模较大的旅游景区，对景区接待游客最大容量进行了核定，制定了游客数量控制和分流预案，进行了游客容量的适时监控，确保了景区游览安全有序。
“从对13家景区和25酒店的监测情况来看，游客问题上涨12.51%的情况下，团队游客同比增长了46.04%。”省旅游委副主任陈铁军说，这说明海南旅行社的认可度在提高，游客参团意愿提高。
服务升级
新趋势迎来新挑战
湖南的游客郑先生来海南旅游之前比较担心景区、酒店提价，以及碰到“海鲜门”事件，所以和家人自驾游来海南第一件事情就是去了海鲜店点了四个菜，最终结账发现价格非常合理。“我觉得现在海南的旅游市场已经发展得非常成熟了，唯一的就是希望将来在旅游服务质量上能够继续改善。”
自2005年始，海南针对备受诟病旅游“四黑”、“零负团费”多次进行市场整治。去年以来，借力《旅游法》，海南对旅游市场保持高压态势，七次曝光违法违规旅游企业和导游名单。今年的投诉率明显降低，游客接待量稳增。海南发布第四季度团队游参考价显示，国庆价格无上浮。然而，黄金周也暴露出一些新问题，例如《旅游法》第三十五条规定“旅行社组织、接待旅游者不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目”。海南部分景区为规避购物嫌疑，景区内设置购物点、购物点转为景区的现象渐显，旅游购物隐蔽化。
《旅游法》不仅约束了经营者，也对旅游者的责任作出明确规定，然而时隔一年，在海南许多景区，游客的不文明现象依然随处可见。海南旅游出现的新趋势要求景区管理者和经营者，不要在门票经济上下功夫，而要应在提升旅游服务、完善景区功能上做足文章，更要注重游客休闲的实质。