河南汝南县一局长聚餐饮酒后死亡 3名官员被撤职

　　近日，有网友爆料称，河南汝南县一局长在一次8人聚餐时，饮酒后死亡。昨日河南省汝南县委宣传部及汝南县纪委证实此事，并发布了通报，通报称，汝南县食药监局局长雷明奎在聚餐时因饮酒过量死亡，参与聚餐的另外5名官员和2名司机均受到处分，其中3名官员被撤职。

　　 官员集体聚餐致1死

　　11月21日，有网友在网上发帖称，河南省汝南县食品药品监督管理局局长雷明奎在18日中午因工作聚餐时饮酒过量，经入院抢救无效致其死亡。

　　记者多方核实后发现确有此事，汝南县人民医院方面称，雷明奎曾被送往汝南县人民医院进行抢救。

　　昨日上午，河南省汝南县委一名工作人员告诉记者，雷明奎确实已经身亡。但对方没有透露具体原因。随后，记者又致电汝南县纪委，值班的一名工作人员称，此事纪检部门在调查，暂时没有具体消息，但记者报出涉事局长名字时，对方又称其他5名官员正在接受调查。随即挂断电话。

　　 官方通报称3名官员被撤职

　　昨天下午，汝南县委宣传部给记者发来通报。通报称，经调查，11月18日中午，赖燕、胡玉明、陈朝阳、雷明奎、张涛、刘红建在县里开完会后带司机赵孟华、段云涛共进午餐，其中赖燕、胡玉明、陈朝阳、雷明奎四人饮用劲酒，雷明奎酒后身体严重不适，经抢救无效死亡。

　　通报称，7名午间违规饮酒的国家工作人员受到严肃处理。参与午间饮酒的县安监局党组书记、局长赖燕受到留党察看一年、行政撤职处分；县质监局党组书记、局长胡玉明，县编办主任陈朝阳受到撤销党内职务、行政撤职处分；县工商局党组书记、局长张涛，和孝镇党委书记刘红建受到党内严重警告处分；两名司机赵孟华、段云涛受到党内警告处分。

　　事件发生后，汝南县当即召开县委常委会，决定对参与就餐人员全部停职检查并立案调查，成立事件处置工作组，对事件善后处理。目前，汝南县委已召开全县干部作风纪律整顿警示教育大会，公开处理该案件，并在全县开展正风肃纪集中行动。

　　 追问

　　对涉事官员的处分有何依据？

　　当地称依据党纪与公务员处分条例；专家称情节把握上不能离谱

　　汝南县委宣传部工作人员表示，对涉事官员的处分依据是《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条，《行政机关公务员处分条例》第二十条。

　　《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条提到，在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

　　《行政机关公务员处分条例》第二十条提到，有下列行为之一的，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的；其他玩忽职守、贻误工作的行为。

　　不过，国家行政学院教授魏宏则认为，用上述两个条例作解释似乎有些牵强。他认为，目前无论是党纪，还是行政条款，对于官员饮酒致死的规定都比较简陋，不像法律规定那么严格，随意性很大。如果要处分，必须找准条例，在情节的把握方面，也不能离谱。

　　他提到，如果要处分，主要看三个方面。首先是当地的相关规定，有些地方政府规定午间不能饮酒。其次，如果有规定，还要看有没有劝酒行为，如果发现当事人已经不能喝酒，要看施救行为是否得当。最后，要看是否属于公款吃喝。

　　魏宏表示，按照法理来讲，处分应该只考虑直接后果，但目前往往会考虑社会影响。“从法理来讲，不应该这样。”