凝聚政治共识 汇聚发展力量——海南统一战线工作综述

　　凝聚政治共识 汇聚发展力量

　　——我省统一战线工作综述

　　在我国的革命战争年代，统一战线工作发挥了重要作用，是夺取革命事业胜利的重要法宝。当前，在协调推进“四个全面”战略布局的新时期，统一战线依然是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。

　　近年来，全省统一战线在中共海南省委的坚强领导下，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，有力促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，巩固和发展了全省团结奋进的局面，为推动海南国际旅游岛建设，促进我省经济社会发展作出了应有贡献。

　　团结巩固统一战线

　　在海南，八个民主党派齐全，五大宗教俱齐，聚居着165万少数民族人口，约有370万琼籍华侨华人和港澳台同胞分布在60多个国家和地区，非公经济贡献的税收和就业占全省的比重达80%以上。同时，海南肩负着守卫祖国南大门的重要使命，做好统战工作意义重大。

　　省委高度重视统战工作，把统战工作列入议事日程，每年专门组织召开省委常委会进行研究部署。省委主要领导多次亲自参加统一战线重大会议活动，经常就统战工作提要求、交任务、解难题，坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，齐心协力抓好这项工作。

　　长期以来，省委高度重视多党合作和政治协商，无论是重大发展规划、重大项目建设、重大改革以及重要人事安排，省委都积极协商，认真听取意见和建议。2012年以来，省委组织召开各民主党派和无党派人士的民主协商会、征求意见会、情况通报会和座谈会共计26次。每年省政协会议期间，省委领导班子都到场认真听取民主党派的发言和讨论，现场批示办理建议。党外代表人士队伍建设，事关多党合作事业。我省以培训锻炼安排使用为切入点，大力加强党外代表人士队伍建设创新培训形式，抓好挂职锻炼，抓好安排使用。

　　党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。我省党外知识分子占全省知识分子的70%。近年来，我省大力加强党外知识分子工作，成立了党外知识分子联谊会和欧美同学会，以此为载体和平台积极开展党外知识分子联谊交友活动。同时，加强新阶层、留学人员、新媒体从业人员统战工作，开展相关调研，将三类代表人士纳入工作范围、纳入培训计划，进一步拓展了统战工作的范围和视野。

　　促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，是重大经济问题，也是重大政治问题。我省做好“第四届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”、“光彩事业国土绿化贡献奖”和“光彩事业20周年突出贡献”评选推荐活动，树立了一批可信、可比、可学的先进典型，产生了良好社会影响。省委统战部还与省工商联联合开展“海南中小微企业成长工程——百镇千企行”活动，联合政府部门和金融机构、律师事务所、基金公司，为我省中小微企业提供政策宣讲、法律服务、投融资、企业管理咨询等相关服务工作，实现银企对接、企业合作。

　　我省以民族团结宗教和谐为着力点，加大民族宗教工作力度。为做好民族宗教代表人士培养工作，省委统战部会同省委组织部、省民宗委选派4名少数民族干部到北京、江苏挂职锻炼和学习培训，提高少数民族代表人士素质。同时，与五大宗教团体负责人开展谈心交流活动，密切与宗教界代表人士的联系，做好教育、引导和团结工作。同时，我省还对爱国宗教团体建设进行指导。

　　海南省是全国第三大侨乡，我省以社团总会海外乡团为根本点，着重加强港澳台海外工作，积极推动成立了香港海南社团总会，有效整合了香港海南乡亲资源，凝聚了香港海南社团力量，建立起我省在香港开展乡情联谊工作、大型商贸活动的重要平台，为加强香港社团建设提供了总抓手，还成立海南省驻香港海外高层次人才联络站。同时，我省对台工作不断加强，以经济为先导、文化为依托、人脉为纽带，琼台交流不断深入，增进了两岸同胞的血脉亲情。

　　围绕中心服务大局

　　近年来，我省统一战线在围绕中心中定位、服务大局中尽责，不断巩固和发展了全省团结奋进的局面，成绩可圈可点。

　　以党和政府中心工作为着重点，我省各民主党派、工商联和无党派代表人士积极建言献策，围绕国际旅游岛建设、“十二五”规划实施和加快转变经济发展方式等重要课题，深入开展调查研究，积极议政建言，为省委省政府决策提供了有益参考，仅去年就提交提案270条。九三学社省委会《关于开展“绿化宝岛”行动四个方面的建议》、农工党省委会《关于海南探索开展离岸金融业务服务试点的建议》等得到了省领导的高度重视。民革省委会《关于恳请中共海南省委、海南省政府重视东寨港自然保护区的建议》被中央统战部、人力资源和社会保障部等部门联合授予建言献策优秀成果奖。

　　我省引导统一战线广大成员通过智力支持、扶贫开发、捐资助学、公益慈善等形式，开展各项社会服务活动，为民办实事、好事，服务经济社会发展。全省各级民主党派开展“医疗下乡”、“赈灾义诊”、“定点帮扶”等各类社会服务活动273批次。全省市县统战部建立实践基地36个，积极开展服务社会实践活动。

　　针对超强台风“威马逊”对我省造成的重大损失，我省发动统一战线成员积极参与抗灾救灾活动，为海口、文昌、琼海等灾区捐款捐物近1.52亿元，帮助灾区人民恢复生产、重建家园。引导非公有制经济人士自觉履行社会责任，回报社会、造福百姓，开展“我为员工献爱心”、资助寒门学子“圆大学梦”、对口帮扶贫困地区等活动。

　　我省统战工作亮点频出，硕果累累：

　　——建立了党外人士“直通车”制度和分层次联系党外代表人士制度，出台了《关于省委常委联系党外代表人士的办法》，引导党外代表人士围绕国际旅游岛建设、“十二五”规划、绿化宝岛大行动等等积极建言献策，多党合作和政治协商得到进一步有力推进。

　　——被搁置15年的省伊斯兰教协会成立，我省指导省道教、省基督教“两会”顺利换届，尤其是圆满完成了三亚南山寺住持换届工作，切实维护了宗教领域的和谐稳定。

　　——培育了一批港澳台同胞和海外侨胞的爱国中坚力量，特别是成立了香港海南社团总会，把15个琼属香港社团凝聚成一个整体，为维护“一国两制”和香港繁荣稳定发挥了重要作用。近几年，发动海外乡亲回琼投资200亿元。

　　——着力促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，引导非公经济人士积极参与国际旅游岛建设、融入“一带一路”国家战略。成功举办了“21世纪海上丝绸之路与民企商机研讨会”，有力服务了省委、省政府中心工作。

　　——相继成立了省党外知识分子联谊会和海南欧美同学会，将新媒体从业人员纳入统战工作范围，培养了一大批优秀党外干部，现有副省级领导干部6人，正厅级干部7人，副厅级干部41人，处级干部607人，各级人大代表1073人、占代表总数的22.21%，各级政协委员2034人、占委员总数的60.72%，形成了海南改革开放发展充满生机与活力的力量。

　　用心用情壮大力量

　　统战工作是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。

　　省委统战部负责人介绍，下一步，我省将坚定不移地坚持和完善多党合作和政治协商制度，以推进协商民主建设为重点，创新形式，完善机制，支持民主党派履职尽责，进一步提高多党合作制度效能；充分尊重、广泛团结党外知识分子，着重做好新经济组织、新社会组织中的知识分子、留学人员、新媒体从业人员和网络意见领袖的统战工作，引导、用好天涯、凯迪、南海网等有影响力的网络平台，争取更大的话语权、主动权；下大力促进非公经济领域“两个健康”，大力营造非公经济健康发展的良好环境，营造健康的政商关系，加强对非公经济人士的培养、引导和教育；持久用力抓好港澳台和海外统战工作，发挥侨联、台联、海南海外联谊会等团体的统战作用，重点支持世界海南乡团联谊会、香港海南社团总会等社团建设，抓紧培育新一代代表人士，加强经济、科技、文化等领域的交流合作；积极稳妥做好民族工作和宗教工作，全面贯彻党的宗教政策，培养和用好政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教代表人士，加快建设南海佛学院。

　　随着中央和省委统战工作会议的召开，我省统一战线将以此为契机，深入贯彻学习会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，结合开展“三严三实”专题教育，加强统战系统自身建设，提升统战干部能力和素质，扎实推进统战各领域工作，为国际旅游岛建设贡献力量。