病从水入 海口居民饮用水三成水样不合格
原标题：怎样打好“病从水入”阻击战?
海口居民生活饮用水免费检测中三成水样不合格，其中二次供水问题较大——
近日，海口市疾病预防控制中心为了增强市民的安全饮水意识，开展了一次海口居民生活饮用水免费检测活动。
这本是一次平常的便民活动，没想到检测结果却让不少人吃了一惊：市民自采送检的19份饮用水样品，有5份显示总大肠菌群项目不合格，1份锰含量超标，不合格率约为32%。
而这6份出现问题的饮用水样品，3份来自自备井，3份来自二次供水。
尽管疾病预防控制中心相关负责人认为这次的检测结果并不完全具有代表性，理由包括水样不是在海口全市范围内采集、有些水样并不是饮用水、市民自己采样过程中可能造成水质污染等，但这个检测结果还是让不少市民将关注的目光投向了生活饮用水安全，特别是小区二次供水安全上来。
[案例]
蓄水池未清洗
5住户腹泻
从2012年3月份以后，小区饮用水安全问题一直困扰着海口国贸大道16-1号钰翔花园的90户居民。
由于经营亏损，钰翔花园原来的物业管理公司在当年3月撤离，之后小区业主委员会迟迟成立不起来，整个小区便处于无人管理状态，小区蓄水池的清洗工作自然也无人主持，而这个蓄水池最近一次清洗时间是2011年3月，到2012年8月时，已有近一年半时间没有清洗、消毒、检测。
事实证明居民的担心并不多余。到2012年8月10日，钰翔花园小区有3户家庭共5人出现腹泻症状，大多以小孩为主，其中一名闹腹泻的孩子到医院检查，化验结果确定孩子为轮状病毒引起的腹泻。
小区居民多次向相关部门投诉，希望尽快对小区蓄水池进行清洗消毒，解决小区饮用水安全问题。
海口市卫生监督局接到居民投诉后，第一时间派出卫生监督员对钰翔花园的蓄水池卫生状况进行检查。经了解，这个小区使用市政二次供水，小区通过半地面蓄水池变频加压供水，水池入口加不锈钢反扣盖并上锁，水池周围堆放着还未来得及清理的塑料垃圾。
卫生监督员当即提出整改意见，要求小区业主请专业清洗队对半地面水池及供水管网进行彻底清洗消毒及对管道进行冲洗和消毒，水质经卫生部门检测合格后方可使用;其次加强小区二次供水卫生管理，清理水池周围的杂草、塑料垃圾及枯叶;再次要求业主代表对小区各住户进行饮用水卫生知识宣传，对腹泻住户家庭盛水器用漂白精片进行消毒;最后要求每半年要对水池进行清洗消毒和水质检测，并做好清洗记录。
很快，小区业主请来专业清洗公司，对半地面水池清洗消毒及管道冲洗完毕，疾控部门通过了水质检测，钰翔花园的住户终于解决了饮用水安全问题。
[分析]
二次供水为何污染隐患大?
建设不规范
二次供水为何污染隐患大?记者在调查中发现，小区二次供水设备建设不符合用水安全是一个重要原因。
海口海甸岛一小区为解决小区居民用水难问题，专门投资6万元，增设了一口蓄水池。没想到蓄水池投入使用不久，就有居民反映水质浑浊有异味。卫生监督人员现场检查发现，距离新建蓄水池不到3米远的地方居然是化粪池，而且化粪池的水管从蓄水池上方穿过。由于建好的蓄水池已经无法更改，而化粪池对饮用水有极大的污染隐患，最终该小区弃用了这口蓄水池，6万元打了水漂。
在海甸岛另一家小区，住户发现水龙头里的饮用水搁置一夜后就出现发臭现象，而且长期如此。疾控人员多次上门检测，可采集的新鲜水样并没有发现问题。卫生监督人员随后全面排查小区内的供水管道，终于找出问题饮用水的“凶手”是小区内的供水管道，这些管道使用的是非饮用水管。
据了解，为了保障二次供水用户的用水安全，我省出台的《海南省城镇饮用水卫生监督管理规定》对二次供水蓄水设备有非常明晰的规定，“海口很多二次供水单位没有按照规定做好。”海口市卫生监督局学校与饮用水卫生监督科副科长杨来辉说，前不久卫生监督人员对海口凤翔路一家四星级酒店进行检查时，发现位于酒店地下室的蓄水池用水泥完全封闭起来了，没有门可以进入蓄水池内，根本不能定期清洗和消毒。位于海甸岛的一所小学，学校蓄水池距离房顶只有40多厘米，专业人员清洗水池时只能爬进爬出。
海口市卫生监督局局长林生绿认为，出现上述问题的一个原因在于海口市新建、改建、扩建的供水卫生设施的预防性卫生监督未能纳入工程项目“三同时”(选址、设计审查、竣工验收)，很多供水工程由于没有卫生部门的提前介入，出现了选址不科学、水池近距离内存在污染源等问题，致使部分供水建设项目卫生设计不合格、卫生设施达不到规定要求。而供水管理部门接管后无能力再进行改造，导致后期管理困难，存在着饮用水卫生安全隐患。
据了解，目前，供水设施选址、设计审查、竣工验收工作由住建部门负责，城市供水卫生管理工作由水务部门负责，卫生部门则负责城市供水卫生监督和水质监测。这种卫生部门未能提前进行预防性监督的做法存在一些弊端，甚至导致一些供水设施工程既浪费资金又留下饮用水安全隐患。