欧盟与美国争夺亚洲市场竞争愈演愈烈

　　当今的亚洲对全球繁荣至关重要。有美国媒体分析称，不仅美国将目光瞄准亚洲，欧盟也在推行重返亚洲的经济战略；从经济角度讲，欧盟和美国在亚洲是竞争对手关系，现在也许是双方探讨它们在亚洲的经济利益和优先事项的最佳时机。

　　美国《国家利益》杂志网站11月21日发表华盛顿威尔逊国际学者中心公共政策学者Nicola Casarini的评论文章称，并非只有中国在试图建立替代TPP的组织，欧盟也在推行重返亚洲的经济战略。

　　奥巴马趁最近访问亚洲的机会推销跨太平洋合作伙伴关系(TPP)。TPP把中国排除在外，是美国再平衡战略内容的经济中心。作为应对，中国不仅推动把美国排除在外的区域全面经济伙伴关系(RCEP)，还提议建立亚太自贸区，希望以此缓冲TPP的势力，确保北京能够继续从最重要的几个贸易伙伴那里得到贸易优惠。

　　不过，试图建立TPP的替代组织的并非只有中国一个。欧盟也在推行重返亚洲的经济战略——这个动作一方面对美国的TPP构成了威胁，另一方面，也让包括中国在内的亚洲国家，在与美国进行贸易谈判时有了更多筹码。

　　欧洲在亚洲的经济存在更多地反映在贸易和货币政策上。例如，欧盟是北京最重要的贸易伙伴——每日双边贸易额超过10亿欧元。欧盟是东盟的第三大贸易伙伴，位列中国、日本之后，美国之前。亚洲市场是欧盟1/3出口产品的目的地，它为欧洲企业提供的市场机遇正在迅速增加。欧盟也是亚洲最大的外资来源地之一。目前欧洲是东盟最大的投资商。过去十年间，东盟平均每年接收的欧盟企业投资额达到136亿欧元。

　　随着亚洲和欧盟的贸易关系迅猛发展，亚洲已经成为以欧元计价的资产的最大买主。在亚洲主要央行的外汇投资组合中，欧元的比重平均为25%至27%，而中国人民银行的欧元持有量占到其外汇储备的30%。因此，欧元是亚洲第二大重要的外汇储备货币——排在美元之后，日元之前。

　　欧盟的重返亚洲经济战略同美国一样，基于它对亚洲地位的认识——现在的亚洲对全球繁荣和西方强国经济前景至关重要。2011年以来，欧盟已经同韩国、新加坡签署了自由贸易协定；目前它正在同日本、越南、马来西亚、泰国进行自由贸易协定的协商；而且已经开启同整个东盟的贸易和投资谈判。

　　中国和欧盟最近正在进行双边投资协定谈判。如果谈判成功，该协定就能为中欧双边自由贸易铺路。10月米兰亚欧峰会上，意大利总理马泰奥？伦齐表示支持欧盟同中国签订自由贸易协定。在此之外，英国首相卡梅伦等欧洲领导人也曾表示支持中欧自由贸易协定，不过欧盟理事会轮值主席国意大利的表态还是让人有些意外。因为过去十年里，中国产品参与竞争使意大利的中小企业受到特别严重的打击。不过，由于欧元区许多国家经济增长滞缓，而中国对欧洲的投资正在不断增加，使得尽早完成中欧自由贸易协定受到欢迎。

　　与中国发展关系的同时，欧盟同东亚领导人正在计划建立一个跨区域的投资和贸易协定，此举似乎是要复制上世纪90年代用来抗衡亚太经合组织的亚欧会议。亚欧会议让欧洲得以参与到充满活力的东方经济中，更因加速了亚洲自己的一体化进程(这个动作通常会遭到美国的抵制)而受到亚洲领导人的欢迎。例如，正是在1996年亚欧会议的背景下，东盟同中国、日本、韩国磋商的机制出现，随后发展成“东盟10+3”会议。而“东盟10+3”又是今天众多区域机制(包括RCEP)的中坚力量。

　　欧盟亚洲经济再平衡战略的基础是它长期以来对区域一体化的支持。欧盟在亚洲没有军队，亦无有约束力的军事同盟，所以它参与亚洲事务所面临的阻力较小，不像美国那样会引起亚洲国家的安全和战略顾虑。尽管在政治上，欧盟是美国在亚洲存在的补充，但经济上，这两者又是竞争对手。随着TPP谈判推进、欧盟努力打造替代方案，美国和欧盟需要进行一场跨大西洋的谈话，探讨它们在亚洲的经济利益和优先事项。本月新一届欧盟委员会开始工作，奥马巴的亚洲之旅也已经结束，现在也许是双方对话的最佳时机。(远达)