森林防火要念好问责“紧箍咒”

2015年度森林防火专职指挥座谈会召开  森林防火要念好问责“紧箍咒” 　　 中国绿色时报12月17日报道（记者　王胜男  通讯员  王金海  闫厚） 　12月15日，2015年度森林防火专职指挥座谈会在福建厦门召开，深入分析《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》出台后森林防火工作面临的新形势、新任务，继续推动森林防火责任落实和发展规划等有关工作，提升森林防火依法治火能力，实现森林防火科学发展。国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜出席座谈会。

　　杜永胜说，我国仍是一个缺林少绿的国家，同时也是森林火灾多发国家，近年来虽然森林火灾发生呈下降趋势，但防控风险丝毫没有减少，森林火灾防控压力日益增大。不久前，国家主席习近平代表中国政府在巴黎气候大会上作出了2030年森林蓄积量较2005年增加45亿立方米左右、减少单位国内生产总值碳排放等庄严承诺。在这样的背景下，森林防火工作任务更加艰巨，落实森林防火责任更加紧迫。各级党委、政府及相关部门务必用最严格的纪律、最认真的态度、最负责的精神，把森林防火责任落实等有关内容研究透、制度执行好。

　　2015年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，明确提出“党政同责、终身追责、双重追责”，具体规定了党政主要领导、党政分管领导、主管部门领导和有职务影响力的领导干部4个层面25种“责任清单”。

　　围绕《办法》在森林防火工作中的落实，与会代表交流了各自管辖区内的做法和经验，探讨了如何确定各级党政领导干部和有关部门的森林火灾防控责任、责任追究的标准和责任认定评估，以及如何通过《办法》进一步推动森林防火行政首长负责制的落实，建立和完善森林防火地方政府行政首长负责制考核制度。

　　据不完全统计，目前已有河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、浙江、福建、安徽、江西、湖南、河南、广东、广西、海南、宁夏等省（区）制定并实施了森林防火责任落实制度，其他省（区、市）也依据国家和地方法律法规开展了森林防火考核和责任追究工作，大部分省份还将森林防火工作考核结果纳入了市（县）发展综合考核评价体系，作为干部任用选拔的重要依据。

　　森林防火专职指挥座谈会自2009年以来每年举办一次，先后围绕扑火组织指挥、火灾预防、扑火安全、防火理论研究、森林防火与生态文明建设和落实森林防火责任追究制度开展了研讨。