看海南检察案件管理工作如何提档升级

　　随机分案、案件信息掌上公开、涉案财物智能管理…

　　看海南检察案件管理工作如何提档升级

　　检察院里有个案件管理部门，它的职能可不是收收案、送送案这么简单，全程跟踪监督办案流程、监管扣押冻结的涉案款物、组织办案质量评查、统计分析检察业务数据……都是它的工作。据了解，我省检察机关案件管理工作一直走在全国前列，省检察院案件管理工作得到高检院的充分肯定，并多次在全国检察机关作经验交流，各地检察院先后到我省考察学习。2017年12月，全国检察机关案件管理工作座谈会在海口召开，我省案件管理部门在会上作了专题发言。

　　2016年以来，各级检察院案件管理部门积极适应司改后新办案模式以及智慧检务建设对案件管理工作的新要求，不断创新完善案管机制和抓手，深入推进案件管理工作信息化智能化建设，通过随机分案机制、“掌上公开”案件信息、涉案财物智能化管理等多种举措，促进案件管理工作提档升级，进一步提升全省检察机关的司法规范化水平。

　　分分钟确定承办检察官 随机分案促公平公正

　　“建立随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制”是最高人民检察院确定的一项司法责任制改革配套制度。2017年5月，随着“统一业务应用系统司改版”办案软件的上线运行，这一要求已在我省检察机关落地生根，全省检察机关所有受理的案件全部实现网上分配、网上变更、网上监管，全程留痕。同年7月，省检察院印发《海南省检察机关案件承办确定工作管理规定》，使全省检察机关案件承办确定工作步入规范化、制度化。

　　“随机分案首先需要进入‘案件随机分配’的界面，屏幕上的彩色转盘圆心标着‘轮案人员’，围绕圆心的彩条显示所有接受轮案的独任检察官或办案组的名称，点击下方‘随机分案’按钮，只需几秒钟就会自动锁定案件承办人。” 省检察院案件管理处检察官助理陈礼斌向记者介绍。

　　系统自动轮案初期，部分检察官对系统公正性、科学性产生了疑问。为打消他们的疑虑，确保分案工作顺利进行，三亚城郊检察院案管部门每逢重大疑案复杂案件，就将分案过程进行录像并在内部公开。而检察官如果因主观原因拒不办理随机分配的案件，将会作为负面信息被记入该检察官的个人司法档案。

　　“就目前运行情况来看，各级检察院均已在系统中实现随机自动分案，截至去年12月底，省检察院共随机分案1488件。”省检察院案件管理处处长邢姑表示，这一机制较好地解决了分案环节可能存在的人情案、关系案、金钱案，是促进检察机关公正、规范司法的一项重要措施。

　　省检察院案件管理中心在进行随机分案（高凌 摄）

　　承办重大疑难复杂案件往往需要花费检察官很多时间和精力，邢姑表示，在实际运行中也发现如果再次把类似案件分配给同一检察官，在一定程度上会影响案件办理的质量和效率。下一步，省检察院案件管理部门将积极探索，通过细化案件分配标准等具体措施，不断完善优化系统，实现案件均衡分配，让检察官更公平地多办案、办好案。

　　从“网上公开”到“掌上公开” 案件信息公开及时便捷

　　2017年6月初，我省检察机关正式启用“人民检察院案件信息公开网微信平台”，运行仅一个月全省就有49名律师注册并使用，实现了检察机关案件信息从“网上公开”到“掌上公开”、从传统互联网到移动互联网的全覆盖。

　　依托这一平台，民众只需要搜索并关注“人民检察院案件信息公开网”（微信号：ajxxgkw）就可以在微信上查看重要案件信息和法律文书。律师、案件当事人注册登录后可以查询案件程序性信息，还可以直接办理辩护与代理预约等业务，检察人员也能通过该平台在第一时间给予及时回复。该平台还会主动向律师、案件当事人推送案件程序重大节点变动信息，为律师、案件当事人提供精准、及时、便捷的案件信息公开服务。

　　案管工作人员向律师介绍案件信息公开网微信平台

　　为确保案件信息规范、及时公开，全省检察机关案件管理部门加强对拟公开的案件信息的审核，省检察院还定期对各级检察院公开的案件信息质量进行抽查，每季度公布一次抽查结果，并把抽查结果纳入了年度考核。

　　引入智能管理系统 涉案财物管理规范高效

　　如何妥善保管侦查机关随案移送的涉案财物也是案件管理部门的一项重要工作。三亚市检察院在涉案财物管理工作中引入了物联网及信息化的理念，投入使用扣押冻结款物智能管理系统，将涉案财物管理置于全方位、多角度监控之下，实现了涉案财物管理工作由粗放式、零散式管理向规范化、集中化、智能化管理。

　　“长按触屏可以调出保管柜里涉案财物照片、特征等基本信息，使我们对保管柜的状况一目了然，迅速锁定任何案件下的任一涉案财物。”检察业务管理局检察官靳青春介绍说，接收涉案财物后按照不同分类录入系统并完成拍照、称量等信息采集工作，随后系统会生成相应的涉案财物信息单。信息单上载明了案件信息、财物信息、存储信息以及唯一对应的二维码，通过扫描该二维码可以实现查询、调取等后续操作。

　　涉案财物智能管理系统启用后，不仅实现了涉案财物在检察阶段入库、调用、出库等流转操作，当事人也可以查询了解相关涉案财物的保管信息，大大提高了该院涉案财物的管理水平和效率。