全省检察机关认真贯彻落实全省检察长会议精神

18.03.2015  10:19

  全省检察长会议结束后,各级检察院高度重视,结合会议提出的目标方向和重点任务,认真抓好贯彻落实。

  一、进一步严明党的政治纪律和政治规矩。屯昌县院强调要将习近平总书记在中央纪委五次全会上明确提出的“五个必须”、“五个决不允许”内化于心、外化于行,严格按照“三严三实”的标准规范自身言行,自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。一分院、东方市院要求全体干警要毫不动摇地坚持党对检察工作的领导,把贯彻落实市委、上级检察机关的部署同检察工作实际紧密结合起来,依法全面正确履行各项检察职能。万宁市院、保亭县院、乐东县院强调要坚决执行党对检察工作的决策、部署,全体干警要讲党性、讲原则,确保检察队伍的政治本色。三亚市院、白沙县院强调要正确处理好党的领导与依法治国、党的政策和国家法律、党的领导与依法独立公正行使检察权等重大关系,贯彻落实好重大事项报告制度,始终保持检察院工作方向的正确性。临高县院强调要严守党的政治纪律和政治规矩,特别是在司法改革全面推进的新形势下,要毫不动摇坚持党的领导,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

  二、积极部署开展规范司法行为专项整治活动。陵水县院结合省院下发的2014年第三季度审查逮捕案件评查情况通报开展自查自纠专项活动,与公安机关召开联席会议,查找案件办理中执法理念、执法行为存在的问题,要求全院各部门每半月向检察长汇报开展规范司法行为专项整治工作情况,强化督促落实力度,确保规范司法行为专项活动取得实效。屯昌县院、昌江县院、乐东县院提出要以开展专项整治工作为契机,切实转变司法观念,努力适应从以往的“以侦查为中心”转变到“以审判为中心”的诉讼制度改革,强化人权意识、程序意识、证据意识和监督意识,提高证明标准,防止冤假错案的发生。琼中县院加大对存在不规范执法问题人员的问责力度,对省院案管办每月通报的不规范问题,要求分管领导组织相关人员进行集中学习,抓好整改,对每月通报中重复出现同样不规范问题的人员,追究部门负责人及分管领导的责任,由上述人员向院党组及在全院干警大会上作检讨。万宁市院、五指山市院提出要积极发挥案管中心的流程监控职能,强化对办案质量和效率的监控、预警,对发现的问题认真进行整改,从源头上促进执法规范化。白沙县院强调要通过案件评查、办案分析等手段开展办案质量和效果评估检查,通过检察开放日、联系社会各界充分征求意见听取建议等方式,加强内外部监控,促进严格规范公正文明司法。

  三、积极稳妥推进各项检察改革任务。海口市院提出要引导广大检察干警牢固树立改革大局观,正确认识改革,正确对待利益调整,积极主动向党委汇报改革试点工作进展,充分调动各方积极性,形成改革合力,确保司法体制改革过渡期思想稳定、队伍稳定、工作稳定。万宁市院强调要积极稳妥地推进办案责任制试点工作,既要在制度上发挥检察官办案的主观能动性,又要在试点工作中不断完善对检察官自主办案的监督制约,在提高办案效率的同时,确保办案质量。海口秀英区院提出要深入探索“大部制”机构改革运行中,相互配合、相互监督、运转高效的工作机制,为全省检察机关司法体制改革提供可复制可推广的经验。三亚城郊院提出要不定期召开司改试点测评会议,及时掌握试点动态,深入探索主任检察官办案组内主任检察官、检察官、检察官助理、书记员等人员的具体职责,并建立配套制度,充分调动各方工作积极性。屯昌县院提出要完善检察官办案责任制的运行管理,有效运用分管检察长全面把控、案管部门全程监督及检察官联席会议提供建议“三重保护”机制,确保检察官办案责任制的正常运行。

  四、继续深化加强派驻乡镇检察室工作。三亚城郊院提出要按照一室一品的工作要求,通过更新案例、创新教育形式等多种手段,继续深化海棠湾检察室警示教育基地建设。同时,找准工作切入点,突出崖城检察室在维护辖区稳定、生态环境建设和预防未成年人犯罪等方面的作用,力争出特色、出亮点。文昌市院、澄迈县院强调要一以贯之地抓好乡镇检察室建设,通过法制宣传、集中接访、举报奖励等方式,广泛收集和发现职务犯罪线索,依法依规及时办理职务犯罪案件,努力将法律监督的触角延伸到最基层。乐东县院强调要强化派驻乡镇检察室核心职能作用,深入摸排涉农职务犯罪线索,以及监督基层执法单位特别是公安派出所、司法所等规范执法,积极跟踪服务重点项目和民生工程建设,努力打造派驻乡镇检察室的良好品牌形象。海口美兰区院提出要以收集发现涉农职务犯罪线索、开展诉讼监督和涉检涉稳信息收集三项重点工作为总抓手,带动派驻乡镇检察室其他职能的落实,认真开展涉农项目职务犯罪专项预防工作,抓好涉农重点项目排查,举办涉农专项警示教育讲座,增强广大干部的廉政意识。定安县院、海口琼山区院、海口龙华区院提出要通过发挥乡镇检察室的作用,加大对群众身边腐败犯罪特别是“小官大贪”案件的查处力度,严惩农村基层土地流转、城镇化建设、专项补贴等领域的腐败,不断提高基层群众对检察机关的满意度。

  五、突出抓好会议部署的探索开展生态检察、强化党风廉政建设等各项重点工作的落实。琼海市院成立生态检察工作领导小组,在全市深入开展林业行政处罚案件执法检查活动,深挖背后可能存在的职务犯罪。五指山市院提出以生态检察为突破点,联合林业、国土、水务、森林公安等部门共同开展打击和预防破坏森林环境资源犯罪工作,严肃查办破坏生态环境背后的职务犯罪,深入研究破坏森林环境资源犯罪轻刑率问题,形成开展生态检察的长效工作机制。琼中县院对近年来涉林刑事案件和行政处罚案件进行调研剖析,针对破坏生态环境犯罪造成后果后,经济作物没有被清理,犯罪嫌疑人或者其家属还在进行管护收益等突出问题,形成调研报告提交给当地党委政府,建议在政府牵头指导下,组织相关部门开展非法侵占林地清理排查专项行动。二分院、洋浦区院强调要以制度建设和完善监督措施为切入点全面落实“两个责任”,层层抓落实,强化监督问责,扎实推进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。陵水县院、乐东县院部署探索建立职务犯罪案件侦查终结或者移送起诉后的回访、反馈制度,把办案的情况及时地向发案单位领导或上级主管部门通报,最大程度地争取社会各界对检察工作的理解支持。儋州市院提出要以开展涉农项目职务犯罪专项预防为抓手,深入推进“侦防一体化”机制,有针对性地对重点领域、行业、单位开展职务犯罪预防,促使相关单位堵塞漏洞,完善权力运行机制。

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