场地小难设桩 海南“十四五”期间将规划设置100多座补给站
驾驶心爱的新能源车环岛出行实惠又环保，是不少海南新能源车主心中的向往。但实际上，不少车主如今对驾驶新能源车长途出行犯了难。3日，新海南客户端、南海网、南国都市报多路记者走访了岛内东西线服务区，发现多个市县沿途服务区尚未建设充电桩，部分已建充电桩也存在未启动或是已损坏等问题。
新能源车主使用充电桩充电。记者 梁振文 摄
新海南客户端、南海网、南国都市报记者 王子遥 石祖波 苏桂除 张野 梁振文 刘子榕 文
琼海
部分服务区场地受限难配套充电站
在东部，琼海高速公路周边的充电桩建设、管护及覆盖率如何？11月3日，新海南客户端、南海网、南国都市报记者走访了琼海范围内沿途的高速公路服务区及5个重大交通枢纽，发现除了个别充电桩“闲置”外，大部分运行良好。
据了解，琼海辖区内的G98高速公路的东红服务区和中原服务区（三亚往海口一侧）、G9812高速公路的冯家湾服务区、G9813高速公路的东太服务区等4个高速公路服务区已经实现充电桩覆盖，仅剩G98高速公路中原服务区（海口往三亚一侧）尚未覆盖。
3日，记者来到该服务区发现，该服务区场地面积较小，来往加油的油车也相对较多，车辆停放区的数量也较为紧张。站内相关负责人表示，服务区内用地需经省交通运输厅审批，且由于该服务区建设较早，没有预留过多场地，目前区内已无场地可供建设充电站。
“中原服务区是东线高速海口与三亚之间较为居中的服务区之一，还是希望该服务区能调整优化，为新能源车主提供充电场地。”途经该服务区的海口新能源车车主黄先生说。
此外，记者还走访了博鳌机场、博鳌动车站、琼海动车站、琼海汽车站等，除博鳌机场的充电桩在建外，4个重大交通枢纽均已全覆盖，所有充电桩均能正常使用。
琼海市发改委能源组组长刘帅说，近两年来，琼海市发改委积极推进充电桩进机关，进社区、进机场、车站及服务区。截至10月31日，今年琼海新建充电桩531个，任务完成率129%。
万宁
总桩数少且利用率较低
3日下午，记者在位于万宁大茂高速路口的鸿圣新能源服务区内看到，该服务区内共有30余个充电桩以及若干停车位，有3辆企业用车正在充电，服务区内大部分为双枪快充充电桩，少部分慢充充电桩。司机可通过扫描二维码快速完成充电操作。
服务区管理人员告诉记者，区内配备有2名充电桩管理人员，一方面保障充电桩正常运行，故障充电桩及时更换，另一方面为驾驶员提供必要的充电告知服务，为了防止出现燃油车占用充电桩的情况发生，管理人员还会在高峰期对燃油车进场进行管控。
虽然部分高速充电站经营情况良好，但从万宁全市角度，充电桩配套仍落后于新能源车的推广速度。记者从万宁市科工信局了解到，截至今年9月30日，万宁年内已新增新能源汽车642辆，全 市新能源汽车总量达到1492辆，但接入海南省充电基础设施信息管理平台的充电桩仅有222个，车桩数量差距仍较大。
据介绍，由于电动汽车充电基础设施建设尚处于起步阶段，万宁市电动汽车充电基础设施仍存在建设难度大、已建充电桩利用率较低、现状电网不能满足中远期大规模建设需要等问题。
“从目前情况看，万宁已建的充电桩利用率还是比较低的，且由于尚未建立市级充电设施信息平台，已建充电设施没能实现互联互通；外部车辆难以自由进入小区充电，燃油车占位、社会合作契约精神差，种种原因导致已建充电桩利用率低下，充电桩运营企业处于亏本状态，部分企业已经破产退场，致使部分桩位未能得到有效的维护，出现‘僵尸桩’现象。”万宁一家充电桩在营企业相关负责人说。
陵水三亚
有桩却不能用 部分桩已损坏
东线高速陵水服务区内部分充电桩无法使用。记者 刘子榕 摄
11月3日，记者走访三亚至万宁日月湾高速公路路段发现，该段80公里路段共有双向3个高速服务区，目前服务区内充电桩皆处于无法使用状态。
在海南东线高速公路三亚往海口方向的陵水高速服务区，三个新能源汽车充电桩皆处于安装阶段，尚未开启使用。与此同时，还有汽油车占用充电停车位的现象。“新能源汽车充电桩已经安装了大半年，现在由于电缆还没有接通，所以还没有开始正式使用，车主可以前往市县充电站充电。”面对记者的疑问，该服务区加油站工作人员解释道。
类似的情况同样发生在椰林高速服务区。记者在现场看到，该服务区有4个充电桩都处于安装状态。充电桩布满灰尘、零件受损严重，有的控制面板显示屏已破损，机器内部网线裸露出来，充电桩后方还有一条正在开挖的管道。
“海南高速公路目前充电桩设置还没有满足市民群众出行的正常需求，这让我们不得不在上高速前提前充好电，如果行驶中缺电了只能下高速到市县内的充电站充电，十分麻烦。”新能源汽车车主陈先生说道。
西线沿途
多个市县范围内高速无桩可用
新能源车主在洋浦服务区内充电。记者 梁振文 摄
“距海口还有100多公里高速路，充个十来分钟就可以。”11月3日，在G98海南环岛高速公路西线洋浦服务区，驾驶新能源汽车回海口的车主吴女士陷入“里程焦虑”，所以选择在这里充电才返回海口。她表示，由于西线高速服务区充电桩少，出门前她已经做了里程计划，避免车辆半路出现缺电无处可补的情况。
“我只需快充十分钟，电量就能足够行驶到目的地了。”当日同样到该服务区充电的新能源车主李先生曾在某充电桩安装公司上班，由于经常驾驶新能源汽车，对于汽车性能十分清楚。他建议，服务区的充电桩养护企业应尽量与主流导航地图实现实时联动，满足市民出行需求，避免市民出现“里程焦虑”情况。
记者注意到，由于驾驶习惯，充电需求等诸多原因，当天相同时段内洋浦双向服务区内的充电车辆的数量也大不相同。据记者在该服务区的一个小时内观察，共有9辆新能源电动汽车充电。“按照3个小时算，下午最繁忙的时候，大概也就20多辆车。”该服务区工作人员介绍，充电桩在不同时段收费不一样，而且上午使用率明显比下午低。然而，高速路对面服务区的工作人员介绍，3个小时也就10多辆车，长期以来充电的车辆数也有一定差异。
记者走访还发现，目前只有洋浦服务区即儋州路段有充电桩，不少车主表示希望澄迈、昌江、东方等服务区也尽快安装充电桩，满足市民出行需求。
中线沿途
屯昌枫木服务区充电桩运行良好 但使用率低
中线高速一处服务区内的充电桩情况良好。记者 石祖波 摄
3日，记者走访了中线高速屯昌、枫木两处服务区，发现两处服务区内充电桩情况均良好，但由于中线车流量较小的原因，前来充电的新能源车数量较低，造成设备空置。
记者了解到，目前中线的充电桩设备投资由海南交控旗下运营企业负责具体运营，硬件上和设备维护上比部分充电桩企业要更加高效。但据运营企业相关负责人介绍，由于海南中线高速新能源汽车的车流量明显少于东西线，现阶段高速服务区充电桩使用率仍较低，充电桩的服务费还不够设备空耗待机费用。
根据海南交控旗下运营企业以充电时长口径统计的数据显示：2021年1至10月，高速服务区充电桩平均使用率仅4.37%，远低于海口市区水平。
掣肘
加油站内建设充电站需突破多方问题
东线高速陵水服务区内部分充电桩已无法使用。记者 刘子榕 摄
海南充电桩行业业内人士胡先生告诉记者，充电站搬进现有加油站，需要突破多方面问题。
其表示，安全问题是首先要考虑的问题。“加油站在给油车加油时，难免会有油气溢出，这些油气一旦遇到电弧、静电或者明火，都可能造成不可预估的事故。这也是在加油站内严禁拨打或接听电话，严禁烟火的原因。但如果在加油站建设充电桩，新能源汽车驶入充电插拔充电枪时，不可避免地会产生电弧，甚至火花，具有很大的安全隐患。另外，由于新能源汽车充电时间较长，车上人员在充电等待时间内，难免会在加油站内走动，甚至抽烟、打电话，这些行为也会给加油站带来很大的安全隐患。如果要在服务区内建设充电桩，就需要将加油站和充电站隔开一定距离，而这也对部分建设较早、场地较小的服务区提出了挑战。”胡先生说。
建设主体的不同也为充电站建设带来困难。其表示，在海南，以中石油、中石化为主的高速服务区加油站和南方电网、特来电等诸多充电企业站的建设公司并不相同，两方单位需要具体协调建设方案等，在筹建和管理上均存在难度。
最后则是基础设施建设难以满足充电桩建设。胡先生称，充电桩的充电功率相对较大，建设充电站对电力设施和电容的要求非常高。而现有高速沿途的加油站无论是电缆线的规格还是变压器的容量，都是无法满足充电站建设需求的。在没有进行电路改造与扩容之前，加油站的电力设施几乎无法建设充电桩。综上所述，推动高速公路沿途加油站内充电站的建设，需要政府引导和服务区运营方以及充电站企业共同下决心来解决。
“在高速路上建充电站还是存在一定营收风险的，”胡先生直言，从经济效益考虑，充电站在选址时首先要考虑的是收益，而在高速沿途车辆的流动量会随着节假日及旅游季波动，存在不稳定性；而除了海口、三亚外的市县本身新能源汽车保有量较小，难以对站点形成有力支持，这就意味着收益存在风险；而从投入成本角度看，高速沿途大多为土地，除了基本的租金地价外，充电桩企业还需要自行进行地面的平整、硬化、申请大容量的用电报装和相关施工。“所以你会发现，高速服务区的充电站的桩数基本都相对较少，这也一定程度上反映出充电企业对于高速充电站营收能力的审慎态度。”
解题
“十四五”期间高速公路或将规划设置25座综合能源站
目前，高速公路及省道的充电站布局养护问题已经引起了政府相关部门的关注。在10月中旬征求社会意见的《海南省加油站行业“十四五”发展规划（2021－2025）（征求意见稿）》（下称“《规划》”）中便着重提出，“十四五”期间，海南将在高速公路规划设置25座综合能源补给站，环岛旅游公路规划设置40座综合能源补给站，国道省道规划设置68座综合能源补给站，全面提升海南环岛交通路网及枢纽节点的新能源车综合服务保障能力。
《规划》中提到，“十三五”期间，海南清洁能源汽车保有量逐年快速增长，但全省能实现加油加气合建站、加油充电合建站等复合功能加油站数量偏少。
为此，《规划》提出了“十四五”期间海南加油站行业的布局规划。从布局数量上，到2025年底，海南将在全省现有加油站行业规模的基础上规划新增加油站（综合能源补给站）330座，除了城市城区、乡镇农场设置的144座外，还包括高速公路规划设置25座，环岛旅游公路规划设置40座，国道省道规划设置68座，县乡道路规划设置28座，港口码头规划25座（艘）。
《规划》提出，在城市建成区、高速公路、国省道、乡镇等具备改造升级条件的加油站，应逐步升级为综合能源补给站，目标改造升级现有站点250座。在规划新建或迁建加油站方面，原则上应同步规划建设2种以上新能源补给功能的综合能源补给站。城市建成区以加油和新能源汽车充换电站为主，高速公路、环岛旅游公路等原则上规划建设综合能源补给站，保障日益增长的新能源汽车出行。
而针对高速服务区等地的充电站内坏桩多，养护不及时等问题，海南省充电基础设施建设督查组也提出了针对性建议。督查组认为，应建立“制度先行”理念，如出台《海南省故障桩和僵尸桩管理暂行规定》，维护好充电桩运营正常，方便用户充电需要；出台《海南省充电基础设施配套建设的有关规定》，以解决桩企和新能源车主的建桩用桩相关问题。