2016年海南省档案局（馆）党组中心组（扩大）理论学习计划

2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进“四个全面”战略布局的关键之年。根据中央和省委总体工作部署及《关于2016年全省县处级以上党委（党组）中心组学习的意见》（琼宣通[2016]7号）要求，结合局（馆）实际，为深入抓好局（馆）党组中心组（扩大）理论学习，制定此计划。

      一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十八以来中央、省委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委省政府重大决策部署，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，扎实开展“学党章党规、学习系列讲话、做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，强化思想建党理念，推动和促进党员领导干部大局思维、战略思维、法治思维、底线思维养成，不断提高领导水平和执政能力，统筹全省档案事业协调、创新发展，进一步发挥档案在海南生态环境、经济特区、国际旅游岛建设和全面建成小康社会中的基础性、不可替代性作用。

      二、主要内容

根据省委宣传部的统一部署和安排，结合省档案局（馆）党组中心组（任务与职责）实际，在继续抓好全面、系统理论学习的基础上，主要围绕以下九个专题进行学习。

      （一）深化习近平总书记系列重要讲话精神、“五位一体”建设和“四个全面”战略布局的专题学习

党组中心组和党员干部要把学习习近平总书记系列重要讲话作为全年理论学习的重中之重，作为政治任务、工作任务严格落实，从思想上、行动上形成自觉。坚持不断拓展学习的深度和广度，注重把学习领会总书记在治国理政实践中形成的一系列新理念新思想新战略，同学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，同学习贯彻省委六届九次全会精神结合起来，加深理解“五位一体”建设和“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和基本要求，准确把握中央、省委各项重大决策部署，为推动全省档案事业创新发展、解决重点难点问题提供思想理论支撑。

      （二）深化《中国共产党章程》等党内法规制度和党史国史的专题学习

结合即将在全党开展的“两学一做”学习教育，进一步深入学习党章，以党章为基本遵循，不断强化党章意识，增强党员意识，扎实履行党章赋予的各项职责，自觉向党章看齐。更加系统学习其他党内法规制度，重点学习《中国共产党员廉洁自律准则》《中国共产党员纪律处分条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《干部教育培训工作条例》等，准确把握党规党纪要求，强化纪律意识、规矩意识，增强维护党的政治纪律和政治规矩的自觉性坚定性。结合纪念建党95周年进一步深化党史国史学习，着重掌握党的光荣历史、伟大功绩，更好地总结和运用党的历史经验，深刻认识、准确把握历史发展规律；知史爱党，知史爱国；对党绝对忠诚，始终坚定共产主义和中国特色社会主义信念，自觉抵制和批驳歪曲党史、质疑祖国、抹黑英雄等历史虚无主义言论。

      （三）深化“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的专题学习

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着我们党对经济社会发展规律的深入思考，是“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。要把学习“五大发展理念”同学习习近平总书记系列重要讲话特别是“在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话”精神结合起来，深刻认识五大发展理念的重大意义、基本内涵和实践要求，积极培育和践行新的发展理念，努力提高统筹全省档案事业创新发展的能力和水平，助力海南建设国际旅游岛、实现绿色崛起、全面建成小康社会。

（四）深化马克思主义政治经济学的专题学习

继续坚持以学习马克思主义哲学为基础，掌握马克思主义的立场、观点和方法，深入学习领会马克思主义政治经济学基本原理和方法论，深刻把握社会经济发展规律，更好地解决我省档案事业发展的现实问题。紧紧围绕省委省政府2016年工作的总体部署、全省档案事业发展“十三五”规划和2016年档案工作主要任务，以“三大体系”建设为总抓手，以科学发展、特色发展为途径，坚持依法治档、创新强档、协调兴档，全面推进档案事业健康有序发展，为“十三五”规划的顺利实施开好局。

      （五）深化中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求的专题学习

      深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，影响并决定着全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。深入学习党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央关于意识形态工作的新要求新举措新成效，加深学习理解中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发[2015]52号）和省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，重点把握当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题，明确做好工作的具体要求，把思想统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来，正确引领主流意识形态，切实担负起意识形态工作的主体责任。

      （六）深化推进生态文明建设，共同谱写美丽中国海南篇章的专题学习

      深刻认识实施绿色发展的重大意义，深入理解绿色不仅是指生态保护和环境治理，更涵盖着节约、低碳、循环、清洁、人与自然和谐等诸多方面。深刻认识绿色发展是海南最大的发展优势和生命线，是实现科学发展的最坚实依托，积极探索档案服务海南绿色发展的途径，建立“绿色档案”。深刻认识开展绿色清洁生产行动和“双控”行动，持续深入开展生态保护修复行动，是海南实现生产发展、生活富裕、生态良好的必由之路。

（七）深化推动“两个文明”协调发展，繁荣发展文化事业和文化产业的专题学习

深刻认识“两个文明”协调发展是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是全面建成小康社会的基本内容，更是实现民族伟大复兴中国梦和海南绿色崛起的重要支撑。深入学习贯彻党的十八届五中全会对推动“两个文明”协调发展作出的专门部署和明确要求，准确把握全面推进文化体制机制创新，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展、优秀传统文化传承弘扬的重大意义和根本任务，深入开展文明机关、文明单位、文明家庭创建活动；广泛开展公民道德实践活动和“讲文明权新风”主题活动，积极推动学雷锋活动和志愿服务活动制度化常态化开展，推动形成修身律己、忠诚节义、孝敬友爱、公正平允、布施诚信和崇德向善的道德风尚。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识与汇聚力量，培育精气神，塑造新风貌。

（八）深化党的作风建设和反腐倡廉教育，强化党性修养，建设为民务实清廉机关的专题学习

      深入学习党的十八大、十八届历次中央全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻十八届中央纪委历次全会、六届省委历次全会精神，深入落实全面从严治党、依规治党要求，把纪律和规矩挺在前面，深化标本兼治，加强制度建设，严守中央八项规定和省委省政府二十条规定，坚定不移纠正“四风”、整治庸懒散奢贪，驰而不息推进问题查摆、整改，始终保持反腐高压态势，严肃查处各种不正之风和腐败问题，切实推进局馆机关党风廉政建设和反腐败工作见成效。

（九）深化档案法规制度的专题学习

      深入学习《档案法》、《档案管理实施办法》和《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等法规制度，深刻认识档案工作的地位和作用，认清发展形势，明确方向、任务和要求，着力破解制约我省档案事业发展的瓶颈，坚持依法管档治档，创新发展档案工作，不断开创档案事业发展新局面。

三、中心组成员

局（馆）党组领导班子成员，机关党委、机关纪委委员，专职党务干部，各处（室）、部门副处级以上领导干部。

      四、学习方式

      采取个人自学和集中学习相结合。坚持以个人自学为主，充分利用业余时间，结合自身实际和工作实践，注重系统学习，突出针对性学习。加强集中学习，分专题采取辅导、座谈、研讨和交流等方式，深化重点内容学习。

      五、学习要求

（一）提高认识。局馆党组中心组（扩大）是党员领导干部开展理论学习的重要载体，是推进领导班子和局机关思想政治建设的有效途径，对推动局馆机关各党支部和全体党员干部学习有着重要导向和示范作用，局馆党组中心组成员一定要从思想上行动上高度重视，深刻认识新形势下加强中心组学习的重要意义，切实增强学习的主动性、自觉性。进一步落实理论学习一把手责任制，坚持领导带头、以上率下，不断建立和完善组织协调机制和学习制度，丰富学习方法手段，努力推动党组中心组（扩大）学习走向制度化、常态化，提高到新水平。

（二）创新形式。认真梳理总结运用好以往开展学习的经验和做法，积极摸索适应局馆特点的学习方式、途径。采取理论学习报告会、读书会、专题辅导、座谈交流等多种形式，集中学习与个人自学相结合、辅导与研讨相结合等方式，进一步增强理论学习的针对性、实效性。积极向党员干部推荐学习书目和征购配发学习资料，充分运用好局馆现有载体，建立学习平台，不断扩大学习的覆盖面和参与度，增强学习成效。

（三）端正学风。弘扬良好学风，坚持问题导向、强化问题意识，坚持学习与运用相统一、理论与实践相结合。切实将理论学习与深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与深化局机关作风建设、党风廉政建设和反腐败工作结合起来，与加强新形势下档案工作和推动全省档案事业创新发展结合起来，真正把学习成果转化为指导工作实践的科学思维、转化为推进实际工作的思路和措施，不断提高领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领。

（四）精心组织。根据省委的总体部署，结合局馆实际，认真制定好中心组理论专题学习计划，精心设计学习主题，明确学习任务、要求，严格规范学习管理，坚持中心组每月一次集中学习制度、每季度一次研讨会制度、学习情况汇报通报制度，中心组成员要将落实理论学习情况、取得的学习成效作为年度工作述职的重要内容。

                                                                                                                                                                中共海南省档案局（馆）党组