临高一果园种植基地内竟“种”出15栋违建楼房
果园种植基地内建起了15栋房子本版图片由南国都市报记者刘孙谋摄
从外面远远看去，连片15栋的房子跟外面的农田格格不入。
工地停工了，许多工人住在果园附近等着发工资。
原标题：果园种植基地内“种”出15栋违建楼房
村民怀疑承包公司在果园农田上开发房地产项目销售
临高县国土监察部门：15栋违建涉嫌非法占地14亩
2001年，海南金棕榈现代农业有限公司向临高县临城镇美台乡吾鲁村承包了上千亩田地用于果园种植，主要用来种植无核荔枝。可今年3月份开始，吾鲁村村民发现果园周边围墙加高了近1米，同时门口处还设有了门岗。“没多久，我们从远处发现果园内建起了一栋栋房屋。”村民陈清枫告诉记者，当亲戚从深圳寄回来一张“私家田院美宅”的售房广告单，让他们更加怀疑——公司私自在承包的农田上建房地产项目，并对外进行销售。
21日，南国都市报记者前往临高县临城镇美台乡吾鲁村实地调查，发现该果园基地内确实有在建楼房，且部分楼房主体已完工。经临高县国土部门核实确认，承包果园的公司所建15栋楼房属违建，涉嫌非法占地14亩，目前已向当地公安机关移交此案。
果园内惊现15栋楼房 村民称果园内搞起了房地产
当天上午，记者找到海南金棕榈现代农业有限公司临高生产基地。在路边，记者见到了前来反映情况的村民。据村民陈清枫介绍，2001年，一名为海南金棕榈现代农业有限公司向吾鲁村、美保村等村承包了上千亩田地用于果园种植，主要种植无核荔枝，他家的农田也在其中。起初，村民们还能在果园内随意出入。可自今年3月份起，村民发现果园基地有些异常的情况。
“首先是果园周边的围墙加高了70多公分，大门处还设有了门岗，不让村民随意进去。”陈清枫告诉记者，不时还看到有施工车辆及人员出入，没过多久，村民们从远处地势较高的位置，发现果园基地内出现了一栋栋正在建设的楼房。村民向果园基地内询问，承包公司一负责人称果园内所建的是职工的临时性住房。
“事隔不久，深圳一位远房亲戚给我们寄了张广告单。”陈清枫告诉记者，广告单上所销售的“私家田院美宅”，地址位于临高县临城镇金棕榈休闲农庄，经核实位置正是这处果园基地内。村民们越发怀疑，承包公司在果园基地内的农田上建房地产项目，进行销售。
有村民们称，他们原本想等公司承包期满后，计划对农田复耕。而在农田上建房，使用水泥会影响土质的恢复，无法种植农作物。事后，陈清枫与其他村民再次找到公司一负责人核实。“该公司的一负责人承认，的确在农田里建了楼房销售。”陈清枫说，该负责人还称，将来项目完工后能带动当地的经济发展，大家都能一起赚钱。
陈清枫告诉记者，在确认海南金棕榈现代农业有限公司在果园内开发房地产项目后，他们多次向有关部门反映。此后，临高县国土部门执法人员曾多次到果园阻止施工，可执法人员一走，果园内又悄悄施工。
15栋楼房已有过半完工 现场仍有部分工人
当天中午，记者来到海南金棕榈现代农业有限公司的生产基地，刚到门口，一名保安称，只有接到领导的批准，他们才能让记者进入果园内。在村民们的强烈要求下，保安最终同意让记者与村民进到果园内。
进入大门，一条小道两边都种满了荔枝树，行走约5分钟后，一栋栋在建的二层小楼耸立在记者眼前。距离在建楼房前20米处，有一块奠基石，上面写有“金棕榈农庄2014年3月20日”，工地上还摆放着一些准备用来施工的材料及设备。在一栋主体已完工的小楼内，十多名工人正坐着吃饭。“你们现在还在这里施工吗?”面对记者的询问，一名工人称，他们已经好几天没有开工了，因甲方没有给乙方支付工钱，他们没拿到工钱，如今老板管吃管住，让他们在这等工资。
记者打听到，在这里的工人近20人，主要负责农庄内的绿化建设，工钱最多被欠2000元，少的则有500元。
“昨天我们来的时候，路边的这些石材还没有看到，今天都堆放在这里，他们一直在悄悄施工。”陈清枫用脚蹭了蹭一处未铺砖的水泥地。
记者看到，水泥地上的水泥还是未干的。记者发现，果园基地内所建的小楼多数是两层四合院格局，有七八栋小楼的主体已基本完工，门窗都已经安装完毕。
记者从果园基地内出来时，居住在果园附近工地宿舍的一位工人找到了记者。这名工人名叫彭昌云，他向记者介绍，这些楼房是今年4月开工的，他于6月18日到工地从事混凝土工作。“在工地期间，老板都是让我们悄悄开工，通常是晚上7～8点开工，有时一干就是通宵。”彭昌云告诉记者，他在工地干工期间，国土部门执法人员曾多次到土地上要求他们停工，可每次执法部门一走，公司便要求他们重新开工。
“自10月24日起，施工方让我们停工了。”彭昌云说，停工的具体原因他们不清楚，如今临近年末准备回家，可工钱却迟迟没有拿到。“小包工头一直在支付我们的生活费，让我们住在这里等着发钱的消息。”彭昌云说。
记者采访时，一自称是“泉州××建设公司海口分公司”的项目部管理人员王先生称，他们是果园基地的施工方，他们与甲方(海南金棕榈现代农业有限公司)于今年3月底开始合作，停工后甲方一直要求他们撤场，但此前他们造价预算有1000多万，但甲方只拨了600多万，其余的款项甲方一直没有给。作为乙方的他们目前已无能力垫付工程款，因欠了民工和材料商的钱，乙方负责人也不敢出面。
“后来甲方又找了其他人在干工，目前正在进行绿化建设。”王先生说，施工期间还有一些人前来看房。
数十名工人等工钱 透露果园内预建500多栋楼房
15栋楼房属违建临高国土部门已将案件移交公安机关
针对村民反映的情况，记者向临高县国土环境资源监察大队一负责人进行了解。据该负责人介绍，农用地转为建设用地，应有严格的审批手续，但海南金棕榈现代农业有限公司并没有办理手续。今年8月，临高县国土部门调查，该公司原本是想当作设施农业地来使用，但这种情况是不符合的。
“我们鉴定后发现，基地内在建的多栋两层楼房不是职工的临时性住房。”该负责人告诉记者，经统计，基地上的在建房屋一共有15栋，均是永久性住房。按照相关规定，永久性住房并不包括在设施农用地内，15栋房产全部属于违法建筑。该公司在承包的农业土地上建房屋的行为涉嫌非法占地，非法占地的建筑面积达14亩。
据了解，针对海南金棕榈现代农业有限公司的违法行为，从今年8月份起，临高县国土部门曾多次下达责令停工整改通知，但该公司要么避而不见，要么拒绝签收，并且暗地里进行违法施工。
临高县国土监察部门表示，目前该案件已被移交当地公安部门，下一部将联合临城镇政府，对违建房屋进行拆除。
本报将继续关注此事。
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