国务院安委会办公室来我省开展安全生产专项督查

  　　国务院安委会办公室来我省开展安全生产专项督查

　　11月22日至24日，国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长李兆前带领国务院第5督查组，对我省开展安全生产大检查工作和岁末年初安全生产各项重点工作措施落实情况进行了专项督查。督查组采取直奔基层，直插现场的方式，督查了三亚市、东方市、洋浦经济开发区。随机抽查了7家危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等重点行业领域企业。

　　督查组指出，海南省党委、省政府及各地党委、政府高度重视岁末年初安全生产工作，将开展安全生产大检查作为安全生产工作重点任务来抓，认真部署了岁末年初各项安全生产工作，开展安全生产检查、督查，并取得了明显的成效。

　　督查组指出，在对企业的检查中发现了一些问题和隐患，暴露出了海南省在安全生产大检查工作中存在部分企业安全生产工作被动、部分专项治理工作不深入、部分行业地区安全监管工作力度不够等问题。一是安全监管工作在部分地区有待进一步落实。洋浦经济开发区安监部门非公务员编制，无行政执法资格，且人员编制少，与开发区繁重的安全监管任务不匹配；部分地区安全大检查工作行动不及时。二是安全监管工作在部分行业主管部门有待进一步落实。消防部门管理存在漏洞，对大客车灭火器管理不到位；运管部门对运营企业日常检查流于形式，发现问题只是口头告知，未下达整改通知书，督查整改不到位；住建部门对建筑施工企业监管不到位。三是安全生产大检查工作在部分企业有待进一步落实。检查中发现部分企业大检查、隐患排查工作不认真、不彻底，贯彻落实文件要求不到位、不及时。四是安全生产主体责任在部分企业有待进一步落实。检查中发现部分企业安全生产主体责任落实只是停留在纸面上，没有真正落实到位，安全培训不到位，应急演练不熟悉。

　　督查组要求，一是要落实党政同责，推动安全发展。全省各级党委政府要继续深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产的重要批示指示精神，进一步提高思想认识，强化红线意识，严格贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，继续坚持推进落实安全责任体系建设，进一步健全安全监管队伍。要防止出现安全生产工作末位管理的现象，提高分管安全生产领导工作力度，加强对分管安全生产工作地方政府领导的培训。二是要构建预防机制，实现可控可防。要进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的政府监管体系，制定地方安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则；推行企业安全风险分级分类监管，按照分级属地管理原则，实施差异化、精准化动态监管。三是要严格执法尺度，推进安全检查。要切实加强执法力度，严格执法尺度，保持“打非治违”高压态势，对在安全生产大检查、“打非治违”发现的隐患和问题，要加大曝光力度，依法依规严厉打击、彻底整治。对发现重大事故隐患，必须立即整改，一时难以整改到位的，要责令企业立即停产、停工、停用。四是要突出行业特点，深化专项整治。要针对海南省经济结构和企业分布特点，加强安全风险分析，把握重点环节，细化个专项整治方案，继续深入开展危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。五是要强化企业基础，推动责任落实。要深入推进企业落实主体责任，督促企业切实落实安全生产主体责任，健全安全管理制度，督促企业加强对员工的安全培训教育；深入开展企业安全生产标准化建设，督促指导企业自主开展安全生产标准化建设，奖励安全管理体系，提升企业安全基础管理，落实主体责任；加强安全隐患排查治理体系建设，督促指导企业制定规范体系运行的隐患排查治理制度，完善自查自改自报工作机制，思想隐患排查治理的闭环管理。

　　省安监局局长袁光平，总工程师古远新陪同督查。

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