非机动车道上占用半个车道私设路口 过往市民出行不便

      村民用泥土设斜坡，占去非机动车道路面三分之二

      原标题：规划不"规范"村民占用车道设斜坡出入口，险

      3月8日上午，海口市民郭先生拨打了报新闻热线。他说，在海口滨海大道新海村附近不少村民、工地用泥土沙石在非机动车道上设置了斜坡，占用了半个车道，有村民还私自将非机动车道与机动车道中间的绿化带给破坏掉，铺设成道路通行，给过往市民及车辆的正常出行带来不便，希望相关部门对路面堆积的泥土及时进行清理并查处，方便市民的正常通行，也换来美观。

      为方便滨海大道 新海村附近市民私设路口

      8日下午，记者来到滨海大道新海村附近，看到滨海大道沿线有十多个土堆，小的占据非机动车道的四分之一，大的土堆则占据了路面的三分之二，不少村民和工地在非机动车道边私设缓坡，这些斜坡构造各异，有的是用砖头泥土堆成，有的是用水泥和预制板砌成，甚至有村民还私自将非机动车道与机动车道中间的绿化带给破坏掉，铺设成道路通行。“这绝对不是下雨天冲刷下来的泥土，是他们私自弄的，每遇到有人居住的地方或是工地，都会有泥土斜坡。”市民郭先生说，这些缓坡方便了村民和工地的车辆，但也造成了不小的安全隐患。

      从新海村经过的上班族小杨告诉记者，这种缓坡看似只在非机动车道上凸出来一点，对道路通行没有什么影响，但是一到晚上，这凸出来的一点就变成了市民安全通行的极大隐患。晚上，路面上光线暗，如果市民们骑车骑得快一点，很容易撞到这些缓坡，轻则摔倒，重了，还有可能伤到自己，而且这些私建的缓坡虽然方便了村民和工地车辆，却影响了城市道路的整体美观。

      设立出入口 需要经过法定程序申请或者审批

      为及时进行清理路面上的渣土，方面市民出行，商报记者找到了海口市市政工程维修公司有关负责人。“这段路在规划设计的时候是没有路口的，现在出现市民用渣土私自开设路口，根据相关条例规定，应该由城管执法部门查处。”该负责人表示，既然市民提出来了，同时出于方便市民，该公司本着主动作为和帮忙，将尽快派人派车清理路边的渣土，但从长远考虑，建议城管执法部门看看是否需在这些路段设置出入口或者加大处罚力度。

      8日下午，记者将此事反映给海口市秀英区西秀镇城管中队。

      9日上午，该中队有关负责人告诉记者，滨海大道新海村附近用砖头泥土堆成斜坡的地方本来就是新海村道路的出入口，只是当时修建滨海大道的时候没给村民留下出入口，没有设置出入口斜坡，只留下较高路缘，为此，村民就用砖头泥土堆成斜坡，方便出行。

      对于此事，海南某律师事务所黄律师认为，此问题的出现是滨海大道规划不合理导致，当初规划前应该做个沿途居民区需求调查。如果原先是村民出入口，建设道路时没有留，那就是道路规划、管理部门没尽到服务便民、合理执法的责任。而村民私设道路口，有可能损及他人以及公共利益，那便属于违法行为。若该路口是村民必经出口，为了出行不得不设立，需要经过法定程序申请或者审批;但如果是不得不在此处私开，鉴于公路管理部门的过错，可以适当对村民减轻处罚。