努力建成800个木本油料重点县 为改善生态改善民生作更大贡献

　　赵树丛在全国木本油料产业发展电视电话会议上提出

　　努力建成800个木本油料重点县 为改善生态改善民生作更大贡献

　　3月11日，全国木本油料产业发展电视电话会议召开。国家林业局局长赵树丛强调，发展木本油料产业，事关国家粮油安全，事关民生福祉。要深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对发展油茶等木本油料产业作出的一系列重要批示指示，科学规划，突出特色，形成合力，努力建成800个木本油料重点县，为维护国家粮油安全、改善生态改善民生作出更大贡献。

　　赵树丛说，近几年来，习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理、汪洋副总理等中央领导同志对发展油茶等木本油料产业作出了一系列重要批示指示。最近，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时，又对油茶产业发展作出了重要指示。为落实习近平等中央领导同志的重要指示精神，去年12月，国务院办公厅印发了《关于加快木本油料产业发展的意见》，第一次从国家层面对我国木本油料产业发展作出了全面系统的部署，充分体现了党中央、国务院对发展木本油料产业、维护国家粮油安全的高度重视。各级林业部门要深入学习领会《意见》精神，进一步统一思想、明确重点、形成合力，加快推进木本油料产业发展。

　　赵树丛就全国木本油料产业发展提出八点要求。

　　——要深化认识，统一思想。加快木本油料产业发展是提高食用植物油生产能力、维护国家粮油安全的战略举措，是提高生态资源总量、改善生态的重要途径，是提高国民健康水平、改善民生的重要基础。一定要从战略层面和国家大局来认识加快木本油料产业发展的重大意义，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策上来，努力形成全面推进木本油料产业发展的强大合力。

　　——要科学规划，突出特色。各有关省（区、市）要紧紧围绕《意见》确定的总体目标，科学规划，分解任务，落实到县，明确责任，确保完成。要发挥优势，突出特色，因地制宜，研究和确定适于当地生长并具有明显优势的木本油料树种，原则上一个地区突出一个树种，形成一定规模，不能什么都搞，也不能小打小闹，更不能见项目就想上，违背自然规律。

　　——要实行集约经营，注重质量效益。要特别重视良种壮苗的生产管理，借鉴油茶种苗生产管理的成功经验，抓紧建设一批良种基地，全面推行“四定三清楚”和“四证一签”的种苗生产管理制度。围绕高产、优质、高效，加强木本油料产业的科技攻关，加快实用技术、关键技术和科研成果的转化。鼓励和支持企业利用新技术、新工艺，开发精深加工产品，延长产业链，提升附加值，实现循环发展和综合利用，最大限度地提高经济效益。

　　——要坚持市场导向，创新机制。坚持市场导向、政府扶持的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业，引领和带动木本油料产业向专业化、标准化、规模化、集约化方向发展。大力推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”等产业化经营模式，逐步形成产业发展、企业增效、农民增收、互利共赢的良性发展机制。

　　——要完善投入机制，强化保障措施。《意见》提出了一系列支持木本油料产业发展的政策措施。各级林业主管部门要结合本地实际，积极争取政府的重视与支持，把木本油料产业发展列入重要议事日程，出台有针对性的配套措施。要主动协调发展改革、财政等有关部门，把《意见》中已明确的政策措施落实到位，保障木本油料产业顺利发展。

　　——要注意保护生态，发挥综合功能。发展木本油料产业，依然要坚持生态优先的原则，在保护生态的前提下，发挥其生态、经济和社会效益。要严禁破坏天然林来发展木本油料林。在实施退耕还林时，对于坡度过大、土地瘠薄、生态脆弱和生态区位重要的地方，不提倡发展木本油料林；对于一般的坡耕地种植木本油料林，要采取必要的技术措施，防止水土流失。

　　——要维护经营秩序，确保产品安全。保障木本食用植物油的生态品质，是木本油料产业可持续发展的关键。要实施标准化生产，制定木本油料种植、仓储、加工、销售等生产标准，制定和修订茶油等木本食用油产品标准。强化市场准入管理和质量监督检查，规范木本食用油包装标识管理，保障消费者的知情权和选择权。严厉打击制假、售假等违法违规行为，维护消费者合法权益。

　　——要加强宣传工作，形成发展合力。要把《意见》的精神学透，把《意见》明确的政策研究透，并传达贯彻到木本油料产业发展重点县。要广泛宣传木本油料产业发展的重要意义以及木本食用油的营养价值和保健功能，让社会上更多的人群认识和了解木本油料，提高社会对木本油料产品的认知度，努力营造全社会关心、支持木本油料产业发展的良好局面。

　　国家林业局副局长张建龙主持会议，局总工程师封加平出席。（来源：中国绿色时报   焦玉海   张水）