2014年1-5月海南外贸运行情况分析

据海口海关统计，2014年1-5月海南外贸进出口总值373.8亿元人民币，同比下降4.7%（下同）。其中出口90.6亿元人民币，下降16.9%；进口283.1亿元人民币，增长0.02%。我省外贸运行下行压力增大，外贸稳增长形势不容乐观。

    一、外贸运行主要特点

   （一）一般贸易、边境小额贸易、加工贸易均略有下降。一般贸易进出口231.6亿元，下降5.8%，占全省外贸总值的61.9%；边境小额贸易进口7亿元，下降6.5%；加工贸易进出口114.1亿元，下降6.5%。

   （二）除对东盟、日本市场出口额持续增加外，对欧盟、美国等主要贸易伙伴的出口均有不同程度下降。1-5月我省主要出口伙伴中，对东盟贸易额67.07亿元，同比增长2.1%，其中出口34.79亿元，增长11.8%，占全省出口总值的38.3%，对日本出口3.93亿元，增长19.2%。但是对香港出口额13.67亿元，下降57.7%，对美国出口9.16亿元，下降14.9%，对欧盟出口7.07亿元，下降41.4%。

   （三）优势农产品出口保持增长趋势，成品油出口小幅下降，机电产品出口降幅明显。1-5月我省主要出口产品中，成品油出口40.4亿元，下降4.4%，今年首次出现小幅下滑，结束了连续四个月持续增长的局面；优势出口产品农产品出口16.1亿元，增长13.7%，其中水海产品出口14.38亿元，增长18.8%。今年以来，机电产品出口连续五个月出口下滑，1-5月出口10.77亿元，同比下降58.8%。其中，英利光伏太阳能组件出口由于受欧盟双反及新兴市场拓展不畅等因素影响，出口大幅下降，出口额4.94亿元，同比下降51.8%。汽车出口仅0.23亿元，同比下降78.9%。

   （四）有机化学品及免税品进口增长迅猛，原油进口略降，飞机进口下降明显。1-5月主要进口商品中，原油进口192.89亿元，下降0.3%，占进口总值的68.1%；有机化学品进口19.8亿元，增长1.26倍；木片进口7.5亿元，增长5.98%；免税品进口2.85亿元，增长57.7%；煤炭进口2.41亿元，增长11.8%。但是，机电产品进口26.56亿元，下降30.3%，其中飞机进口仅3架(去年同期进口8架),进口15.79亿元，下降22.2%。

二、影响外贸出口增长的主要因素

（一）石化行业发展增速趋缓，但属于正常市场波动。1-5月海南炼化原油进口量和成品油出口量均有不同程度的微降。但是，据公司反映，这些调整均属于正常市场波动现象。去年8月，公司对生产装置检修和油品升级改造完成后，原油加工能力已有所提高，面对当前国际市场需求疲软的态势，海南炼化将加大产品结构调整，炼油化工并行运转，实现增效，预期下半年进出口量将会持续增加。

（二）太阳能光伏组件产品出口持续下滑。自美国、欧盟双反正式实施以来，英利光伏太阳能组件出口遭遇寒冬，出口价格大幅下降。同时澳大利亚和印度正在计划对我国太阳能光伏产品开展反倾销，而新兴市场还在开拓中，成效尚未显现，因此光伏太阳能组件出口连月来持续大幅下滑。但是作为此次世界杯的赞助商之一，英利在南美市场已打开局面，下半年应该会实现扭亏为盈。

（三）“套利”等因素形成去年同期出口基数虚高。去年同期国内某些企业通过转口贸易融资实现跨境套利，过度的跨境套利反过来拉动转口贸易和转口贸易融资的异常增长，形成“虚高”出口基数，对海南的影响约有7亿元人民币。去年5月后，国家有关部门加大了贸易监管力度，套利贸易行为现象基本得到遏制。据有关研究部门预期，今年5月份之后，随着套利基数因素消失，外贸数据将有望呈企稳回升态势。

此外,去年5月我省有一艘游艇开往香港维修保养，新增业务出口额约4亿元，而今年同期没有类似的出口业务，因此，对今年同期的出口基数比对也造成一定影响。

    （四）新兴经济体市场需求疲软。当前最大的市场风险来自新兴经济体，包括俄罗斯、巴西、南非、印度等国家普遍经济增长乏力，进口需求疲软。为走出经济困境，俄罗斯、南非等国家推行结构性改革，加大财政整合力度，进一步抑制进口需求。加上贸易保护主义泛滥，不仅发达国家层层设置贸易壁垒，一些发展中国家也频频出台新的贸易限制措施，贸易摩擦已经成为影响外贸出口稳定增长的重要因素。

    三、工作措施

（一）研究制定稳增长措施，形成政策推动力。目前，我厅正会同海关、检验检疫等各有关单位，就贯彻落实国务院办公厅《关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号）进行认真调查研究，并结合海南当前外贸实际，在加大财税金融支持力度、提高通关便利化水平、加快出口退税、加强培育发展外贸新业态等方面，制定了一系列具体落实措施，所拟定的《海南省落实<国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见>的具体措施（代拟稿）》已报省政府，待审定后实施。

（二）稳定大企业，扶持中小企业。2014年1-5月份，我省有进出口业绩的企业共计483家，其中进出口额在亿元人民币以上的共有26家，进出口额前30位的企业合计进出口额339.79亿元，占我省进出口总额的90.9%。出口前30名的企业出口总额74.7亿元,占外贸出口额的82.4%，我们将加强调研和跟踪协调服务，针对外贸大企业遇到的问题，及时会同有关部门协调解决。同时，通过培训等方式支持中小企业与银行、信保等开展业务合作，拓宽外贸企业投融资渠道，加大对外贸中小企业提供融资担保、贴息等金融服务，解决企业融资和出口信保等问题，确保海南外贸稳定增长。

（三）夯实出口基地，稳定农产品出口。加快推进外贸转型升级基地及出口食品农产品质量安全示范区建设，巩固欧盟迎检整改成果，确保我省优势农产品出口保持现有增长速度，提高品质，扩大在国际市场知名度。

（四）拓展新业务，培育外贸新的增长点。通过延伸石化产业链，支持跨境电子商务发展，鼓励境外园区扩大出口，支持海口、三亚邮轮母港及游艇水上保税仓库试点建设扩大服务贸易等，挖掘外贸新的增长点，弥补传统优势机电产品出口的下滑。

                                    对外贸易处

                                  2014年6月15日