海南召开2014智慧旅游年行动计划启动仪式

　　2014海南智慧旅游年行动计划启动仪式的领导和嘉宾

　　朱洪武在会上做重要指示

　　1月26日，2014海南智慧旅游年行动计划启动仪式在省旅游委会议室举行，省旅游委副主任朱洪武，省旅游委副主任陈铁军和省工信厅党组成员、总工程师董学耕出席本次启动仪式，会议由省旅游委副巡视员陈祎波主持召开。参加本次会议的还有海南省信息协会会长、中国电信海南分公司总经理龚勃先生，天涯社区董事长邢明和海南旅游信息技术有限公司董事长徐斌，以及省旅游委机关各处室和下属单位主要负责人，海口市旅游委、三亚市旅游委代表。

　　会议首先由省旅游委副主任陈铁军发布2014海南智慧旅游年行动计划，他强调，2014海南智慧旅游年围绕提升海南旅游服务水平、强化海南整体营销能力、发展智慧旅游产业三条主线，要重点抓好15项工作。

　　随后，海南省信息协会会长、中国电信海南分公司总经理龚勃先生在本次会议上发表讲话。天涯社区董事长邢明，海南旅游信息技术有限公司董事长徐斌也相继作为企业代表做了发言。省工信厅党组成员、总工程师董学耕作为专家代表给出专业意见。

　　紧紧扣住成为“我国旅游业改革创新的试验区和世界一流的海岛休闲旅游目的地”的海南国际旅游岛发展战略目标，海南智慧旅游建设将围绕“大服务、大营销、大产业”三条主线展开。力争通过三年时间，全省旅游宽带网络基本覆盖，省级旅游大数据平台、旅游云计算中心、目的地综合营销平台等基础设施基本建成;旅游电子政务基本完成从行业管理向政务服务的转变;旅游公共信息服务体系覆盖全省;基本建成旅游中小企业信息化服务体系，旅游企业信息化互联网应用率达到90%以上;在线旅游营销、旅游电子商务、旅游网络金融服务稳步发展，在线旅游渗透率达到10%以上;两化深度融合取得明显成效，旅游业两化融合水平达到全国平均水平。

　　陈铁军发布2014海南智慧旅游年行动计划

　　陈祎波主持会议

　　会议最后，朱洪武副主任受陆省助委托做了总结发言。国家旅游局将2014年旅游宣传主题确定为“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”，要求各地要结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设，尤其要在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发和整合，创新发展模式，推动我国旅游业又好又快发展。他提到，启动海南智慧旅游年行动计划的目标就是为了按照国家旅游局的要求全力推进海南智慧旅游工作。

　　他还说到，在省委省政府重视支持下，我省旅游信息化的发展环境有了较大改善，各级旅游主管部门、旅游企业加大了信息化的统筹领导和资金、人才的投入，在行业信息化管理、公共信息服务平台、智慧旅游、移动互联等领域取得了较快发展。去年，省旅游委组织了全省旅游信息化建设的情况调查，撰写了《海南省旅游信息化发展调查报告》。初步摸清了我省旅游信息化建设的基本情况，概括起来具有“四化”的突出特点：一是信息化基础管理常态化;二是旅游电子政务服务化;三是公共信息服务集约化;四是企业信息化建设普及化。

　　“我省智慧旅游信息化建设取得了初步成绩，但坦率的说，也存在不少问题。主要表现在，旅游信息化区域发展总体不均衡、缺乏有效规划、专业人才十分缺乏、网络宣传营销功能薄弱等。这些问题都要在今后的工作中加以解决。”说到我省现阶段智慧旅游信息化建设情况时，朱洪武这样评价。

　　智慧旅游是一项具有开拓性和前瞻性的工作，也是一项有难度的工作。推进我省智慧旅游项目的快速发展，是当前海南旅游工作的重点之一。当前和今后一个时期，海南智慧旅游发展的主要工作目标是，从智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面建设入手，着力推进智慧旅游行动计划的15个项目，逐步形成一个相对比较成熟的智慧旅游发展模式，为全面推进智慧旅游发展奠定坚实基础。朱洪武在会议中对海南智慧旅游工作提出了三点要求。

　　第一，要注重建设原则，坚持多方推动。智慧旅游是一项关系游客公共服务与管理的系统工程，涉及的行业多，部门广，一定要坚持多元推动。在发展的初期阶段和公共服务领域，需要政府发挥主导作用。但从长远看，建立可持续的智慧旅游发展机制，最终需要依靠市场的力量，需要企业的积极参与。要继续坚持‘政府主导、部门协同、企业参与、市场运作”的建设原则。要充分发挥市场的作用，吸引、动员、组织企业积极参与，既要与旅游企业合作，又要与信息技术相关企业合作，建立科学有效的投资方式和运营模式。

　　第二，要注重协调整合，建立有效机制。目前，我省智慧旅游信息化建设区域发展不均衡，工作基础、工作进度和工作成效都有差异。有的市县政府亲自抓智慧旅游，成立了旅游信息化工作领导小组，旅游部门和相关部门负责落实，形成了较好的政府推动工作机制。但也有一些市县职责分工不清，部门职能交叉，有的市县旅游委局至今还没有明确承担具体工作的部门。希望各级旅游部门要从工作机制着手，明确职能，配备专门力量，指导和支持智慧旅游工作，形成上下联动、部门协调的工作机制，共同推进智慧旅游工作。

　　第三，要注重引技引智，发挥专家作用。智慧旅游是实现建设人民群众更加满意的现代服务业战略目标的重要内容，也是一项改变整个产业运行状态的长期的系统工程。智慧旅游涉及到通信、计算机、网络等方方面面的技术问题，要充分借助专家、学者的力量，指导和帮助做好智慧旅游相关工作。省旅游局己组建了全省旅游专家咨询委员会，做好智慧旅游数据标准和公共服务平台建设，为全省信息化建设做好服务。

　　2014海南智慧旅游年行动计划启动仪式

　　智慧旅游建设是信息化新技术和旅游业的高度融合。党的十八大战略提出，将“信息化”纳入到“新四化”中，这为我省旅游业运用现代科技，特别是信息技术提升旅游产业信息化水平，积极推进智慧旅游工作提出了新的更高要求。推进智慧旅游建设义不容辞，智慧旅游工作不容懈怠。

　　天涯社区董事长邢明认为海南智慧旅游蓄势已久，一触即发，值得业界欣喜。“海南旅游拥有良好的实践基础，有机会成为智慧旅游年应用实践的国家典范。”邢明说，“目前天涯社区的业务重点是把旅游产业与上亿用户的网络平台深度结合。天涯社区旗下的天涯客旅游平台，定位为全国智慧旅游运营商，将利用天涯社区互 联网平台与技术资源的优势，在海南旅游大数据平台开发、网络舆情服务、诚信旅游电子商务平台及多终端游客服务体系建设及创新网络营销等方面为海南智慧旅游 事业的发展做出应有的贡献。”

　　海南旅游信息负责人徐斌说，“明年将加大省旅游委官方网络营销力度，计划投资5000万元打造旅游企业电商直销公共服务平台，做到政府搭台、企业发展，提供免服务费、免线上支付交易手续费、免推广费等全免费政策”。据了解，海南旅游信息公司明年将会通过省旅游委的官方网站把一大批优质的旅游企业推荐到游客面前，通过移动互联网、二维码、海南旅游卡等信息化手段，对口碑评论好的优质旅游企业进行重点宣传推广，对口碑差、投诉多的旅游企业进行官方黑名单公示，并让其退出电商直销平台，从而进一步优化旅游市场，形成良性循环。

　　2014海南智慧旅游年行动计划启动仪式

　　 2014海南智慧旅游年15条行动计划：

　　1、继续完善国际旅游岛旅游门户网站建设，强化旅游公共信息服务、旅游资源展示等功能。

　　2、在现有“海南省旅游电子行程单系统”的基础上完成升级改造任务。

　　3、继续推进旅游公共服务体系建设，建成14家旅游咨询服务中心，使全省旅游咨询服务站(亭)达50家。

　　4、完善“12301旅游服务热线”系统，充分发挥其旅游咨询、投诉、救援、保障的作用。

　　5、发布“阳光翼行”等系列旅游服务应用APP，为游客提供优质便捷的服务。

　　6、加强智慧旅游基础设施建设，积极推进“智游海南-海南旅游综合云平台”建设。

　　7、在2014世界旅游旅行大会期间，举办“中国智慧旅游国际研讨会”，推进智慧旅游的国际交流与合作。

　　8、创新旅游营销模式，开展“到海南深呼吸”“及“最美海南旅游微笑大使”等大型网络宣传活动。

　　9、在全省部分重点景区(点)、星级酒店试点推动向游客免费开放无线wifi上网服务。

　　10、开展市县旅游信息化建设绩效评估工作，以评促建，以评促用，提高市县旅游信息化水平。

　　11、建设全省旅游企业诚信网络管理平台，打造旅游诚信体系，规范旅游市场管理。

　　12、实施旅游两化融合评估规范试点工作，选择部分旅游企业进行相应评估和指导，加快企业信息化建设。

　　13、完成海南旅游游客移动终端数据的采集与分析，提升海南旅游智能化管理水平。

　　14、完善海南旅游电子商务平台，发行海南旅游卡，为游客提供全方位的智能服务。

　　15、推进海南3D旅游景区景点建设和北斗导航系统在海南旅游行业的民用落地服务。

　　（记者：黄慧 摄影：韩建畴）