把海南建成无烟岛 政协委员呼吁在全省范围内实施最严禁烟令
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把海南建成无烟岛
政协委员呼吁在全省范围内实施最严禁烟令
城镇低收入困难群体能不能进一步受到关注?海口南海大道延长线和椰海大道破损严重且堵车怎么办……在昨日召开的省政协七届一次会议上，省政协委员继续就如何解决一些热点问题建言献策。
关键词脱贫攻坚
“我省脱贫攻坚工作取得明显成效，不过目前一部分城镇居民经济收入来源单一，生活水平较低，这部分人群在住房、教育、医疗、就业等方面存在自身无法解决的困难，但现行政策中针对城镇贫困人群又没有一些相应的扶持政策，导致该部分困难群众无力可借，脱贫受阻。”——省政协委员王文平
建议
帮扶城镇低收入困难群体步入小康
王文平介绍，以保亭为例，全县城镇人口6.1万人，城镇贫困人口1726户4186人(其中城市低保户982户2000人，经民政局认定为低收入家庭的贫困户744户2186人)，占城镇人口的6.86%。“如果他们的困难得不到解决、收入得不到提高，这类人群将很可能影响全面建成小康社会的真正实现。”王文平对这一现状表示忧虑。
王文平说，为了切实解决好城镇低收入群体的生产生活问题，建议省政府将城镇低收入困难群体纳入精准扶贫帮扶体系，借鉴农村精准扶贫成功经验，通过扶贫项目带动、政策支持推动、政府帮扶拉动，进一步帮助他们解决发展、就业问题，提高各项收入。
关键词道路改造
“海口市东西向只有四条主干道，即椰海大道、南海大道、海秀路(包括高架桥)、滨海大道(包括长堤路)。这四条主干道通畅，海口市才能通畅。南海大道延长线上高架桥修好后一直没有进行路面改造，目前的路况较差，汽车行驶颠簸。而椰海大道自从建成后，几乎没有改造过，加上近一年多的综合管廊建设，各种建筑用车的碾压，目前破损非常严重。”——省政协委员韩乐泉
建议
改造海口南海大道延长线和椰海大道
昨日，省政协委员韩乐泉呼吁尽快启动南海大道延长线和椰海大道的改造工程。
“因为南海大道延长线路况很差，很多来往于老城和海口市区的车辆宁肯绕路走滨海大道和新建成的高架桥快车道，也不愿意走南海大道延长线。其结果就是造成高架桥和滨海大道的交通压力增大。”韩乐泉介绍，椰海大道本来是限速70公里每小时，但现在路面到处坑坑洼洼，再加上排水井盖深陷于路面下，汽车行驶的时速不能超过50公里，严重影响椰海大道的汽车通过能力。
“虽然目前海口市对于市区一些支线道路进行了改造，但一座城市的主干道畅通更为重要。支线畅通了，只是局部畅通，只有主框架畅通了，整个城市才可能畅通。”韩乐泉说。
南海大道延长线和椰海大道的改造主要是路面的改造，投入不会很大，工期不会很长。为此，应尽快启动南海大道延长线和椰海大道的改造工程。
关键词残疾人保障
“当前残疾人保障工作还存在一些问题：一是残疾人康复工作亟待加强。二是残疾人就业率低，有关法律规定未能有效落实。部分单位对残疾人就业重视不够，残疾人就业率低、就业不稳定、创业艰难的问题普遍存在。三是中重度残疾儿童入读义务教育学校还存在很大困难。”——省政协委员杨怀京
建议
构建残疾人一体化服务体系
省政协委员杨怀京建议，要强化残疾预防和残疾人康复工作，扩大预防和康复覆盖面。加强优生优育工作，提高育龄青年尤其是农村青年优生优育意识和公众的残疾预防意识，加强早期筛查、早期预防、早期干预，有效降低残疾发生率。
其次，保障残疾人就业权利，推进残疾人更好地融入社会改善生活。一是促进残疾人就业。积极挖掘适合残疾人就业的岗位，招录和聘用残疾人就业，履行按比例安排残疾人就业义务。重视和推进残疾人福利企业建设，集中开展残疾人就业培训，集中安排残疾人就业。二是政府公益性岗位和政府购买服务的岗位，凡有适宜残疾人工作的岗位，应按比例优先安排残疾人就业。三是落实残疾人就业税费减免和创业扶持政策。
再者，加强残疾人教育，构建残疾人康复、教育、就业一体化服务体系。要采取切实措施，加强残疾人学前教育、普及义务教育、推进高中阶段教育、发展职业教育，鼓励大学教育，加大残疾学生就学资助力度。加强特殊教育教师队伍建设，落实特教津贴。
关键词公共场所禁烟
“吸烟有害健康，但公共场所禁烟难，却是不争的事实。2016年6月1日，海口通过了《海口市爱国卫生管理办法》，在海口室内公共场所等地禁止吸烟。在《办法》实施的第一年，海口市政府非常重视，发动全体市民积极参与，由于禁烟力度非常大，禁烟效果非常明显。但最近一年来，由于监管缺位，海口公共场所吸烟现象逐渐抬头，且有愈演愈烈的趋势，令人深思。”——省政协委员吕烈廉
建议
将国际旅游岛建设成为无烟岛
对此，省政协委员吕烈廉建议，在国际旅游岛中建设无烟岛，有可借鉴的成功经验。从国内经验来说，在首都北京，自2015年6月1日起，一部全面禁止室内公共场所吸烟的立法——《北京市控制吸烟条例》开始生效。该条例是迄今为止中国最严格的控烟立法，要求北京的工作场所、餐厅、宾馆、机场等所有公共场所的室内区域一律禁烟。
海南要创建国际旅游岛，禁烟必须与国际接轨，海南应当抓住国家积极参与禁烟的契机，借鉴国内外禁烟成功经验，在全省范围内实施最严禁烟令，让无烟岛成为海南又一张靓丽的名片。在国际旅游岛中建设无烟岛，是功在当代，利在千秋的好事。
省政协委员吕烈廉建议，建设无烟岛的前提是，必须依法禁烟，即颁布最严禁烟令，不仅要有明确的禁烟内容，还要明确执法主体，强化执法力度，应采用公共治理的控烟思路，明确各级各部门的权责，强调公共场所管理者的责任，充分调动社会力量的参与。要想真正禁烟就必须从落后的文化和习俗上动刀，否则，再严厉的禁烟措施也有被架空的危险。海口市禁烟的反弹现象，就是一个鲜活的例子，应引以为鉴。
