旅游监管如何精准?海南探索旅游综合执法"新模式"

　　【解说】旅游作为综合性产业，破解旧治理架构、构建综合治理格局在当前旅游新常态下显得迫在眉睫。

　　5月10日，海南省万宁市旅游综合执法指挥调度中心在当地正式揭牌。万宁市旅游质量监督管理所、市公安局旅游警察大队、市工商行政管理局旅游市场管理分局、市人民法院旅游巡回法庭等4个单位同时揭牌，正式进驻指挥调度中心。

　　指挥调度中心将执法主体联合在了一起，避免了游客办事时周旋于在多个部门之间，能够有效地提高办事效率，保障游客的权益。

　　【同期】(海南省旅游发展委员会副主任 陈铁军)

　　这三个部门在指挥中心的统筹和协调下开展工作，能够有效地解决执法主体分散，执法的机制粘合度不够，另外职权也分散，职责有时候相互之间有边界不够清晰的地方，使得各部门的执法主体能够联合在一起，执法的职权能够集中，职责的边界能够很清晰地在一起，这样有利于什么？有利于使得旅游市场的秩序得到更好的监管，使得消费者的权益得到更好的保障，也就是说最终能够更好地服务于消费者，服务于旅游业的发展。

　　【解说】2015年“十？一”期间，三亚成立“旅游警察”一度成为热点新闻。13个涉旅部门与旅游警察一起入驻市民游客中心，启动联勤联动机制，联合旅游相关职能部门，实现了行政执法、治安处罚和刑事执法上无障碍衔接。

　　随着今年5月10日万宁市旅游综合执法指挥调度中心的正式揭牌，万宁也成为海南省继三亚之后第二个实行“1+3”旅游综合执法体制改革的市县。

　　【同期】(海南省旅游发展委员会副主任 陈铁军)

　　海南省以三亚为代表，首先在全国设立了一中心三分局这种一带三的旅游综合执法管理的体制。万宁是在三亚之后第二家。我们海南的这两个城市，应该说在全国将会做出重要的示范作用，为全国的旅游综合执法改革，积累成功的经验和案例。

　　【解说】2016年是海南建设国际旅游岛第七个年头，又被国家旅游局确定为首个“全域旅游”创建省，将获得资金投入、宣传推广等8个方面的支持。

　　在旅游形势一片大好的情况下，海南在“旅游监管”机制建设的道路上已迈出了坚实的一步，但依然任重道远。

　　中新社记者 综合报道