中国警察网讯  针对当前严峻的反恐维稳形势，为维护首都稳定、保障群众安全，北京市公安局全面启动社会面高等级防控。连日来，公安部副部长、北京市委常委、市局党委书记、局长傅政华全副武装，带领多名北京市公安局第一党支部成员，分赴北京站、北京南站、北京西站、北京北站等重点区域进行武装巡逻，并实地检查警力部署及各项安保措施落实情况。同样，市局第一党支部体系2700多名成员，全部战斗在反恐维稳工作的最前线。
　　“要想队伍好，关键在领导。”近年来，北京市公安局牢牢抓住领导干部这个决定队伍凝聚力和战斗力的关键点，于2011年9月23日创新成立了市局、局属单位两级党委“第一党支部”，将全局上至局党委班子成员，下至基层科队所双正职在内的2700多名各级“一把手”全部纳入，把过去的领导关系变为平等关系，促使各级领导干部在思想和行动上还原到“党员、普通党员、党监督下的党员”的“三个定位”，进一步提升党性修养，强化作风转变。在“7.21”抗洪救灾、十八大安保、全国两会安保等重大任务中，全局各级领导干部身先士卒，靠前指挥。特别是在反恐维稳工作中，坚持以“最善指挥、最能吃苦”为标准，始终坚守在首都安全防线最前沿，极大鼓舞了队伍士气。在第一党支部这个核心战斗堡垒中，每名指挥官同时也是最能吃苦的战斗员。
　　 奋战，党员领导干部冲锋在最前沿
　　6月2日上午，在东单路口，一辆涉牌车辆被正在附近持枪巡逻的交通民警查获，面对严厉的处罚，错愕的司机没有想到，眼前这位面容威严的持枪民警，是北京市交管局的局长孙钫。从6月1日正式启动交警持枪巡逻机制起，由各业务处、各支大队双正职领导共60人组成的交管局“第一党支部”，由孙钫局长带队，成立8个战时执勤小组，分上下午两个时段4个小时，深入长安街王府井至西单沿线8个路口，携带枪支、配备全套执勤装备，与全局175名持枪民警一起，参与路面巡逻。据了解，在持枪巡逻启动前，交管局党委班子成员率先垂范，带领“第一党支部”全体党员，与民警一起参加枪支使用专项培训，“俯卧撑、高抬腿、折返跑、压力下出枪”，所有科目，第一党支部成员一丝不苟高质量完成。5月30日下午，最高气温达到38摄氏度，地表温度高达50多摄氏度，看到身边一起执勤的副局长刘恕汗透的衣领，帅府园大队民警张宪说：“在最热、最冷、最难熬的时候，领导和我们并肩作战，那种动力是最真实的！”
　　领导干部转变作风，参与实战，做队伍表率，是第一党支部对每名成员的要求。在历次重大安保期间，市局除了对民警进行充分思想发动外，还会安排专人，采用政工干部驻在制的方式，对各单位的领导干部进行跟进考察，看领导干部是否在状态、是否在一线、是否在尽责。如今，对北京市公安局2700多名第一党支部成员来说，一线指挥，冲锋在前已固化为一种意识；前半夜研究工作，后半夜一线执勤，已成为一种常态。
　　6月18日晚11点10分，北京市公安局110接警大厅内，勤务指挥部党委书记王赤还在对当天全局晚会商会确定的重点工作进行盯办。应对当前反恐维稳形势，北京市公安局启动了每日早晚会商工作机制，全局领导干部每天早8:30、晚8:00参加全局视频会商会。作为全局“指挥中枢”的勤务指挥部，每日要对重点信息流转督办，对每日警情进行研判分析。为确保工作事事有落实，件件不过夜，作为指挥部党委书记的王赤，每天都要工作到凌晨，从5月18日起一直坚守岗位，连续30多天没有休息。与民警共同坚守、共同担当，北京市公安局的全体干部就是这样，用实际行动誓与全警同甘共苦，用身先士卒激发队伍昂扬斗志。
　　 务实，领导干部蹲所住队在基层
　　“陈局，辛苦了！”西城分局西交民巷社区民警巡逻时，碰到了便衣步行巡查的分局长陈思源。只要没有其他紧急工作，每天夜幕降临后，陈思源局长都会换上便装，带上电台，从西城分局出发，步行巡查沿途执勤点、警务站等社会面防控情况，这已经成为了他的一种习惯。仅从6月1日以来，陈思源局长已经巡查警务点69次，深入社区46次。由于经常步行巡查，陈局都能一一叫出每位民警的名字。“穿上便装，换一种视角，总是能发现一些新问题，”陈思源局长说，“群众就是我们取之不竭的情报信息源，只有在离一线民警、离老百姓最近的地方，才能获得最广泛的情报和最佳应对的措施。”
　　在这种思路的引导下，西城分局各级领导干部身往一线沉，心往群众贴，领导带动民警，民警发动群众，务实的群众路线和良好的警民关系极大推动了西城专群结合人力情报体系建设，创建了西城区安全稳定信息员队伍，为反恐防恐工作提供了信息最灵、覆盖最广的信息源。仅在月坛地区，就有由专业力量和社会力量组成的安全稳定情报信息网络，实时保障辖区安全，修鞋匠、菜摊主、报刊亭主、停车管理员等街面协警力量603人形成协防网络，随时通过手机反馈安全信息。同时，月坛26个社区的2400多个楼门院长每天都会向社区通报可疑人或事。
　　不仅仅是西城分局的干部如此。“蹲所住队”——自2013年9月起，北京市公安局“第一党支部”体系的2700余名领导干部必须以普通民警身份，确定基层联系点，与民警同吃、同住、同工作，每年时间不少于15天。如今，全局领导干部率先垂范，改变值班模式，变室内值班为上街执勤，加强一线勤务组织，指导提高街头防控能力。各级领导纷纷蹲所住队，到基层“当兵”锤炼作风，深入一线随警作战，切实“接地气”、察警意、解警忧，提高领导干部服务基层、指导基层的能力和水平。
　　为夯实反恐防恐工作基础，海淀公安分局刚刚到任的刘少波政委一刻也没有放松。目前，刘少波已走访调研了10余个派出所，实地踏勘辖区20余个路段，了解分局队伍管理工作第一手情况。所里警力配备多少？辖区面积几何？党员民警状态怎样？党建队建实际经验做法有哪些？每到一处，刘少波政委都细心聆听派出所领导的介绍、汇报，并结合每个派出所的实际情况逐一予以点评。
　　由于夏季酒后滋事警情多发，刘少波要求，“要规范民警对酒后滋事事件的处置流程，提高民警处置能力”。次日，分局即邀请医疗专家为派出所领导及民警就如何安全处置开展专题授课。法制处还结合执法记录仪规范使用、法律条文适用进行指导并强化了工作要求。
　　 服务，用真情赢得少数民族群众理解
　　5月27日下午，公安部副部长、北京市委常委、市公安局局长傅政华走进新疆驻京办事处，与少数民族群众代表面对面交流，征集少数民族群众代表队本市社会治安管理工作的意见和建议。当日，北京市公安局全面启动“面对面服务、心贴心交流，密切联系各民族群众，携手共建和谐宜居城市”系列主题活动，旨在用真情实意和实际行动赢得少数民族群众的理解和支持，希望首都各族群众团结起来，积极向公安机关举报各类违法犯罪线索，打一场反恐人民战争，共同维护城市平安。
　　按照市局统一安排，北京市公安局16个分县局主要领导深入到辖区少数民族较为集中的餐厅、市场、社区、学校等地，向少数民族群众征求意见和建议，积极了解少数民族群众的实际困难，并向少数民族群众讲解各类安全防范知识。
　　每年4至9月为新疆水果淡季，新发地市场维族商户因没有水果进京销售，收入锐减，生活困难。丰台分局局长衡晓帆在走访辖区时了解到这一情况，一方面积极协调街乡政府政策支持，一方面与市场代表等进行协商，帮助少数民族同胞解决困难。在多方努力下，市场对部分困难维族商户给予了一定的政策优惠，他们的生活得到了保障与改善。维族商户特别激动的说：“在北京，我们感到了‘家’的温暖。”
　　6月5日一大早，北太平庄派出所接到群众报警：一个维族小伙在地上写了一些维族文字，像遇到了什么难处。值班警长温兆海迅速带民警赶到现场，原来小伙子叫图荪，从新疆出来打工，但后来与老乡走散又不会说汉语，最后流落街头。温警长赶紧安排人在附近新疆餐厅买了烤馕和水，并帮图荪联系了宾馆并买好火车票，连续工作8个小时，最后亲自送图荪踏上了回家的火车。
　　北京市公安局明确要求各级领导干部带头，深入践行党的群众路线教育实践活动，组织全局民警积极参与，紧紧依托社区民警驻区制、站巡制、村庄社区化等创新机制，深入到少数民族群众中，积极为少数民族群众营造良好工作生活环境，巩固平等团结和谐的社会主义民族关系，为维护首都安全稳定奠定更加坚实的基础。
　　磨砺，艰苦岗位锻造干部
　　“我很自豪，我们150名战训队员每一名都是共产党员，而且都是精兵强将和骨干力量”，东城公安分局“党员战训先锋队”二大队大队长姚振家动情地说到。
　　为进一步加强街面武装巡逻处突力量，分局创新反恐防恐武装处突工作、战时党建工作和干部选拔培养 “三融合”机制，从全局基层科所队抽调了150名优秀党员，于今年5月23日成立东城公安分局“共产党员战训先锋队”。
　　姚振家介绍说“我们的工作很辛苦，这些骨干民警将在这个岗位上得到历练。”党员战训先锋队10个车组四班三运转，值班时要挎着二十多斤重的警用装备和枪支连续执勤8小时，上勤时不能多喝水，上厕所和吃饭都得到就近的派出所，下勤时衣服经常已经馊透了。由于战训队刚成立，驻地是租用一个小旅馆，阴冷潮湿，食堂“兼任”会议室，条件非常艰苦。
　　据了解，分局要求每名党员干部都必须要有战训经历，并且在市局领导干部竞争选拔和评功授奖工作中，同等条件下，分局优先向市局推荐有战训经历的党员干部。
　　为积极贯彻落实中央、市委“把年轻干部放在复杂环境锤炼作风、增长才干”工作要求，北京市公安局始终坚持“党建是核心、队建是根本”的政治理念和“抓党建、带队建、促发展”的工作思路，不断探索急难险重任务培养选拔优秀年轻领导干部的新机制，通过开展多批次领导干部竞争选拔参加研修班、“三项重点工作”推进队、青干班、优秀女干部班及援疆援藏、赴沪赴藏挂职锻炼等培养选拔优秀后备干部，着力提升优秀青年民警干部高位谋进、破题攻坚的能力。
　　32岁的倘绍奎是北京市公安局党校正科职青干班学员。按照市局干部竞争选拔工作要求，倘绍奎先后参加理论学习、警务技能训练、到天安门地区执勤、夏秋治安专项整治和到海淀刑侦参与打击拎包扒窃违法犯罪工作，刑拘嫌疑人30人，破案38起，为群众挽回损失8万余元。其实，妻子杨娜也是警察，而且患有重度结缔组织并肺动脉高压，心衰达四级。在为期半年的实战锻炼中，妻子两次因病重住院，倘绍奎无法照顾妻子和5岁的女儿。就是像倘绍奎一样克服困难经过艰苦岗位历练选拔的这样一群优秀的年轻领导干部，守护着百姓的平安，成为首都公安的中坚力量。
　　只有最艰苦岗位才能走出过硬的领导干部。北京市公安局始终坚持在艰巨任务中锻炼和培养干部，组织“三项重点工作”推进队、青干班队员等优秀后备干部共2238人到反恐维稳安保工作急难险重岗位进行锻炼；组织深入天安门地区分局直接承担武装巡逻执勤任务，解决实际问题，承担全局反恐维稳和重大安保任务机动处突，组织到重点区域单位、重点业务领域、重点部门岗位进行分组研究，破解难题，攻坚克难，在实战和艰苦岗位中选拔、培养、锻炼了一批优秀年轻领导干部，为实现“建设最安全城市，打造最廉洁警队”重要目标打下了坚实基础。

 

本文来源: 公安局

23.06.2014  01:33