诚恳面对问题 当场承诺整改——2016年党风政风行风建设社会评价公开评价第五场现场直播案例点击

七月二十八日晚，“承诺与兑现”——2016年党风政风行风建设社会评价公开评价第五期进行电视直播。本报记者 张茂 实习生 吴英艳 摄

　　7月28日晚，“承诺与兑现——2016年党风政风行风建设社会评价公开评价”在海南广播电视总台进行了第五场直播，这也是2016年的最后一期“承诺与兑现”，省机关事务管理局、省妇联等21家党群工作与综合协调部门，面对评价代表和社会公众，接受公开评价。

　　直播现场，6个视频(其中包括2个前期整改回访视频)公开播放并当面向被评价单位提问，各单位负责人进行了回答，承诺限期解决其中反映的问题。

　　本报记者将现场曝光的视频案例作了整理，予以摘登(扫本版二维码可看现场问答视频)。

　　 交钱就能代办食品经营许可证?

　　省食药监局：涉事人员已处理，将继续深查

　　马女士在海口市海甸岛经营一家寿司店，7月19日下午，海甸食药监所3名执法人员对辖区商铺走访检查时发现，马女士经营的寿司店未办理食品经营许可证，按规定对其下达了责令改正通知书。前来检查工作的海甸食药监所的执法人员赵晓明随后表示：他能找人帮忙代办证件。后马女士将办证材料交给一位代办人员，该代办人员收取了4000元办事费。

　　评价代表从食药监部门了解到，按照正规流程，办理食品经营许可证是不需要缴纳任何费用的。可是，评价代表在海甸岛走访的9家中小型餐饮店中，有8家均是找人代办，费用从3000元至4400元不等。

　　直播现场，省食品药品监督管理局党组书记、副局长郭全茂代表省、市、区食品药品监督管理部门向服务对象道歉，“这是工作做得不到位的体现!”他透露，涉事工作人员赵晓明被行政记大过，同时调离行政岗位。其是否有得到好处、是否有勾结行为，如果经过核查确定问题属实，还会有进一步处理。

　　此外，郭全茂表示，对于此事中的“老大”是谁，省食药监局还将继续深查，如果真有此人将严肃查办。同时，他提供了政府投诉电话及个人手机号码，向全省人民作出承诺，只要遇到类似情况，均可拨打以上号码进行投诉。

　　 县道上设5米龙门架形同虚设

　　省公路管理局：按相关法规撤销治超点

　　6月29日，《承诺与兑现》第三期，评价代表就东线高速美仁坡服务区的治超点工作人员脱岗不上班，甚至让水果摊贩操控龙门架的现象进行了曝光。省交通厅负责人在现场表示立即调查整改，责成海口市公路局于当晚11时恢复8人值守的正常值班状态，并对无故脱岗、不作为的现象坚决严查，启动问责机制。

　　7月27日下午，评价代表再次前往美仁坡服务区的治超点进行了回访。发现现场有工作人员值守，工作井然有序。该地区的超载现象得到了有效的治理。

　　但在距离美仁坡20公里的海口东山镇的治超点，却有一个奇怪的现象。评价代表来到该治超点时，远远就看见高高耸立的龙门架，根据观察，该龙门架衡量高度超过5米，远远高出美仁坡治超点2.2米的龙门架限高。这对附近沙场进出的高度仅为3.3米的运沙卡车几乎起不到应有的治超作用。

　　省公路管理局副局长韦杰现场回应，《承诺与兑现》第三期播出后，交通和公路部门积极整改。“现在的超载方式在发生着变化，近来，我们也集中了当地多个部门的力量，驻扎在东山镇，根据具体情况进行灵活治超。”

　　 妇女遭受家暴反劝其忍气吞声

　　省妇联：与相关部门携手推动反家暴法实施

　　7月21日下午，评价代表在定安县黄竹镇的街道上看到，一名男子正在追打一名女子。据了解，打人的男子叫陈益师，被打的女子叫陈芳，两人是夫妻关系。评价代表了解到，2015年初，身怀六甲的陈芳就被丈夫赶出了家门。之后陈芳产下一名女婴，丈夫更是施暴不断。无助的陈芳只能向当地妇联求助。但是在定安县黄竹镇妇女主任陪同陈芳回家并对陈益师家暴行为提出抗议时，气急败坏的陈益师竟当着两位妇女主任的面再次施暴。无力阻止陈益师的两位妇女主任只能极力将陈芳带离现场，并劝说陈芳要忍气吞声，接受丈夫的“大男子主义”。

　　评价代表了解到，陈益师和陈芳在2013年结婚。2015年初，陈芳怀孕，可就在待产的这段时间里，丈夫对她的态度发生突变，身怀六甲之时她就被赶出了家门。2015年10月，陈芳产下一名女婴，家庭地位更受威胁，丈夫施暴不断。由于遭受家暴，无助的陈芳只能向妇女的娘家——妇联进行求助。

　　省妇联副主席苻彩香在直播现场表示，维护妇女儿童的合法权益，是妇联组织的职责所在。但妇联不具有执法权，反家暴法的实施需要各部门联动宣传和确保实施。希望遭受家暴的妇女姐妹主动向妇联组织反映问题，妇联组织也将与有关部门携手共同维护妇女合法权益，给遭受家暴的妇女姐妹提供维权服务、法律救助。

　　 “节约典型”不节约?

　　省机关事务管理局：将加强对典型单位的跟踪督导

　　自2013年以来，由海南省机关事务管理局牵头，全省先后开展了两次“省级节约型公共机构示范单位”的评比活动，活动共选出了13家单位作为“节约典型”，向全省公共机构推广宣传。

　　但是，这些节约型公共机构是否真的做到“节约”二字了呢?带着疑问，评价代表首先来到了今年1月份被评为示范单位的海口市秀英区机关事务管理局，该局相关负责人向评价代表介绍了他们在节能方面的先进经验。

　　措施不错，但执行得怎样呢?当天中午午休时间段，评价代表再次回到秀英区机关事务管理局时，却发现走廊灯一直处于开启状态，自然光照充足的办公室、卫生间也一直亮着灯，几间没人的办公室房门大开，空调、电脑也并未关闭。评价代表们还在另外三家“省级节约型公共机构示范单位”发现了类似的情况。

　　“我们能给各部门挂牌子，也能给他们摘牌子。”省机关事务管理局副局长辛宪海在看了视频后表示，评选节约型公共机构这件事情的出发点是好的，但后续工作的确没有做好，所以出现了评价代表提出的“似是而非、貌合神离、流于形式”的问题。他承诺，接下来，省机关事务管理局将加强对入选“节约典型”单位的跟踪督导，及时发现解决问题，让选出来的典型真正发挥典型作用。

　　 利用扶贫物资“微腐败”?

　　省纪委：严查到底 严肃处理

　　2014年11月，临高县扶贫办给东英镇文连村委会和钦村发放了鸡苗、鸭苗、鹅苗等扶贫物资，但据村民反映，这些家禽的成活率很低。村民通过镇政府将问题反映给县扶贫办却未能得到回复。近日评价代表走访临高县财政局、扶贫办发现当初参加招标的供应商仅有鹅苗经营许可证，但县扶贫办却“因找不到有资质的公司”而将这些种苗捆绑招标。同时，评价代表们发现，扶贫办的招标价格明显高于市场价。扶贫办副主任肖学才表示，市场价仅是“裸价”，未算上运输费、人工费等后续费用。而这些后续费用等预算价格竟是由扶贫办擅自制定，导致该部分预算达127万元，几乎占到扶贫物资总款项的三分之一。此外，评价代表发现，临高县扶贫办与3家供货商的账目也存在多个问题。

　　针对该起问题，省纪委副书记、监察厅厅长罗志军现场承诺，省纪委将认真督查督办，责成临高县纪委严查到底，一经查实，将对相关责任人严肃处理，也会向公众及时通报处理结果，同时，还将尽量追回挥霍浪费掉的资金。

　　面对评价代表提问海南反腐“拍苍蝇”有无针对性“拍法”，罗志军表示省纪委已就查处群众身边的腐败问题召开专题会议，作出方案和工作安排等，这项工作仍在不断深化中。

　　 青少年宫只剩“收钱”公益不再

　　团省委：加强监管 确保公益性

　　海口琼山区青少年宫是隶属于琼山区团委领导的公益二类单位，本是保障青少年全面成长发展的民心工程，如今却看不到任何公益活动，反而被各类收费培训充斥，公益性难觅踪影。

　　评价代表走访发现，该青少年宫一二楼变成了一家名为小星河艺术中心的培训机构。门口摆放各类招生广告，标明为“2016暑期培训招生简章”，共有几十个收费培训项目，收费标准从几百元到1千多元不等。据了解，该艺术中心只是租赁青少年宫的房子进行培训，是完全独立的私人机构。市民反映“只有收费活动，都有点变味道了。”对此，青少年宫表示，由于缺少经费和编制，青少年宫难做到日常公益培训，与私人培训机构几次协商开展的针对贫困生的公益培训也不了了之。

　　依照国家规定，青少年宫可依法开展适当的经营活动，但前提必须确保公益目标的实现，经营收入也必须主要用于公益事业发展。

　　对此，团省委副书记陈屿回应，少年宫是青少年素质拓展教育平台，公益性是核心。团省委对该平台公益性的缺失具有不可推卸的责任。未来团省委将从3个方面加强和保障公益性：和同级党委政府进行沟通，争取在公共资源方面的支持;加强监管，特别在项目、服务对象、服务内容上确保公益优先;加强对青少年宫的业务指导，使服务符合社会要求。

　　本版案例稿件由本报记者陈蔚林、尤梦瑜 实习生陈卓斌整理