省委政研室推进东方市东河镇旧村定点帮扶

找外援、谋产业、实政策、抓规划，省委政研室推进东方市东河镇旧村定点帮扶

找准发力点 巧劲助脱贫

　　佩戴上了助听器，8岁的聋哑儿童林家乐进入了一个崭新世界：这里有小鸟啁啾，有泉水叮咚，更有了父母爱的轻唤。“现在听到我叫唤他会转头回来看了！”林家乐的妈妈同样异常欣喜。

　　林家乐是东方市东河镇旧村人，由于家庭贫困，先天耳聋的他没有接受过有效的康复治疗。今年8月，省委政策研究室扶贫工作队走进小家乐的家，很快协调民政、卫计等部门帮助他到海口进行全面检查，免费配备了助听器。

　　旧村，有180户753名贫困人口，是个名副其实的贫困户大村；而省委政研室仅有20多名工作人员。小单位如何帮扶大村子？在省委书记罗保铭的关心下，在东方市委市政府的大力支持下，省委政研室一边迅速行动、积极推动，一边不断探索新路子，壮大扶贫力量。

　　 整合力量 探索扶贫新模式

　　今年，东方市委、市政府将旧村列为整村推进村，安排12个市级单位集中财力物力对旧村开展帮扶。但干旱缺水、产业薄弱、病残贫困户较多等突出问题依然困扰着旧村，要解决这些问题，省委政研室人员和资源都有限，难度可谓不小。

　　“小马”拉“大车”，关键是要找准发力点，使巧劲、恒劲。省委政研室积极汇报，争取关心和支持，从扶贫新机制上探路发力。“在省领导的支持下，我们发动一些省直部门来参与、支持。”省委政研室主任周军平说，他们积极找“外援”，协调争取了海南湖北商会参与旧村扶贫。

　　省委常委、秘书长胡光辉10月7日召集省委办公厅、省委政研室、农业、住建、东方市政府有关负责同志召开旧村扶贫推进会，对推进旧村扶贫作了具体部署。副省长何西庆指示省扶贫办增加旧村帮扶力量，目前武警海南省总队已新增为旧村帮扶单位。

　　“通过‘机关单位+商会+龙头企业’的扶贫模式，可以有效协调整合多方力量，形成扶贫合力。而且专业人做专业事，能够更好发挥各自优势。”周军平说。

　　很快，旧村群众欣喜地发现一拨拨的陌生人进村来帮他们了：省水务厅派人现场勘查，论证规划灌溉设施建设，东方市水务局已委托有关机构设计旧村扬水站、支渠等加固重修方案；省农业厅、省扶贫办派人现场指导，把脉产业发展，湖北商会带来了几家龙头农业企业，各自领回了帮扶“任务”；省民政厅和省卫计委，入户摸底调查病残人员贫困状况及致贫原因，开展免费精神病鉴定，对临时救助、大病救助、医疗帮扶给予政策指导。

　　在省委政研室的牵头和协调下，“机关单位+商会+龙头企业”的扶贫模式正有条不紊运转着。

　　 谋产业抓规划 打通“最后一公里”

　　夕阳斜照，旧村南侧的茄子基地染上了金黄。这片茄子基地是今年国庆期间镇里下拨产业扶贫资金建的，村里的贫困户按每户一亩的标准，种植了180亩茄子，并全部铺设了滴灌管网。如今，茄子已长到十几厘米高。

　　扶贫项目要长短结合。经过实地调研，省委政研室决定依托湖北商会龙头企业的优势，在旧村规划建设3万羽蛋鸡养殖基地，引导贫困户加入蛋鸡养殖合作社。

　　在推进蛋鸡场建设的同时，在湖北商会支持下，省委政研室还将在旧村成立专业合作社，推进香薯、益智种植。

　　产业帮扶，为贫困户带来了“富口袋”的希望。而帮助不了解政策的贫困户打通扶贫政策的“最后一公里”，则让“两不愁三保障”真正兜上了底。

　　在三次进村摸底调查后，省委政研室组织省卫计委、省民政厅、省安宁医院等单位，研究一户一策救助措施，形成《东方市东河镇旧村贫困户病残情况表及救助方案》，在10天时间内，就完成了精神病鉴定、救助金申请办理、聋哑儿童检查治疗等工作。经过鉴定的精神病患者被纳入监管，按规定享受160元至230元不等的残疾补贴；东方市民政部门对27名疾病贫困户办理了临时救助金申请……

　　被叫了几十、上百年的“旧村”不仅要甩掉“穷帽子”，还要换上“新衣服”。下一步，省委政研室将动员村里整治环境卫生，协调多部门做好村庄长远规划。旧村，有了一个美好的新未来。（记者 周元 罗安明）