放开“单独二孩”政策 释放人口红利

　　中新网12月16日电 社科院15日发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》特别强调，应该尽快从现有的“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策。香港《商报》引述专家观点称，中国人口红利逐渐消失，从长期发展来看，应“全面放开二孩”，实现合理人口结构，从而能够对潜在增长率产生正向的影响。

　　蓝皮书呼吁，尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。中国的“人口红利”从2010年开始逐渐消失，即使执行了“单独二孩”政策也无法从根本上改变这一趋势。虽然放松人口生育政策并不会带来立竿见影的增长效应，但是从长期来看将有利于实现合理的人口结构，提高未来劳动年龄人口数量和比例，从而能够对潜在增长率产生正向的影响。

　　有专家认为，中国逐渐步入老龄化社会，人口结构已发生很大的变化，人口红利已逐渐消失。而目前中国家庭迫于生活压力，生小孩的意愿已大幅下降。随着人口发展的转变，人口年龄结构的变化是不可重复的，也不存在所谓“源源不断”的人口红利。人口老龄化将会从多个方面影响到中国经济的持续增长能力。

　　首先，老龄化会带来社会抚养比不断提高，劳动力的负担和成本加大；其次，老龄化会加大消费性人口比例，降低生产性人口比例。第三，劳动力年龄结构“老化”将严重影响到劳动生产率。上述三个方面的影响都会在一定程度上削弱经济的竞争能力，并进一步影响到经济可持续增长的活力。

　　分析称，今年中央经济工作会议也指出，从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。(朱辉豪)