文昌推进一批搁置项目 解决制约建设问题18个

　　“今年以来，我市紧紧抓住扩投资、上项目这个经济工作主抓手，举全市之力推进重点项目建设。通过大力推进‘项目强推季’，干群凝心聚力，攻坚克难，解决制约项目建设问题18个，加快推进项目建设，截至5月底，全市完成征地面积855亩，为项目建设提供了用地保障，大批搁置项目重焕‘生机’”。今年计划投资的109个重点项目中，已完成倒计时安排工期计划项目29个，市重点项目办有关负责人告诉记者。

　　 解决拖了几年的难题

　　 北二环完成征地任务

　　六月骄阳似火，北二环路项目施工现场更是热火朝天，工人们顶着烈日，抓紧施工。“征地任务完成后，我们增加了人员和新设备，准备从六、七月份把一标的土方全部做完，赶在八月份的雨季来临之前全部上一层级配碎石，保证整个项目的推进。”北二环路项目一标段负责人张智告诉记者。

　　北二环路位于清澜地区北部，全长2.1公里，主要连接文清大道与清澜大桥，并与工业大道等规划道路相交。自2011年开展征地以来，换了四个征地工作组，仍然是一条半拉子断头路，群众看在眼里急在心头。原来，北二环路项目征地面积近130亩，涉及红庄村委会锦坑、僚家林村民小组和清群村委会文能村民小组等3个村民小组，农户156户。由于征地、拆迁、青苗补贴等原因，北二环路建设不尽人意，多次停工搁置，历经一年多只完成300多米的沥青铺设。

　　今年3月，市委主要领导带领有关部门对市政道路建设项目进行调研，调整工作部署，加大项目工作推进力度。市督查部门按照市委主要领导要求及时跟踪项目进展情况，针对项目存在的因规划调整安置地无法满足群众要求和征地遗留等问题，我市及时召开专题会议研究，解决项目推进中存在的问题。

　　在实干攻坚的大环境下，北二环路征地工作组充分发扬“白加黑”精神，经常进村入户给群众讲政策、做思想工作，最终啃下了这块“硬骨头”，全部完成征地工作任务。

　　截止5月份，制约18个项目建设的难题得到解决。书香小镇项目解决3年多时间征地遗留难题；东路镇西亭洋基本农田整理项目，原村民青苗未迁移影响项目施工问题已解决；航天发射场配套区项目解决9名外出人员青苗补偿问题，协调解决了安置区建设矛盾纠纷，与前进7队达成一致意见；龙楼旅游区解决了鲁能新城项目征地遗留问题和海石滩公寓项目征地遗留问题；月亮湾片区分别解决了玉佛宫旅游开发项目前期进场问题，荣立项目关于项目用地置换问题，与市供电局协调解决项目区永久用电等问题，还有一批影响项目推进的问题正在加大力度解决中……

　　 落实责任“一线”解决推进难

　　为了更好更快地推进省市重点项目建设，确保重点项目建设按计划实施，我市出台了“加强省市重点项目推进的保障措施”。要求各级领导干部要深入一线解决问题。各责任单位定期走访分管的重点项目业主单位，围绕业主单位最关心、反映最强烈的问题，深入调查研究，找准问题根源，及时提出切实可行的处理措施，积极协调相关部门，帮助业主单位解决实际困难。

　　今年来，市委书记陈笑波，市委副书记、市长何琼妹，市人大常委会主任董新月，市政协主席王钟，市委副书记、政法委书记符永丰等分管项目的市四套班子领导、法检两长及有关分管项目的负责人，先后多次深入一线现场调研，召开现场办公会，全面查找问题、落实措施、解决难题，加快推进了项目建设的进度。，要求每个重点项目都严格实行“六个一”责任制，并建立市领导重点片区重点项目联系制度，确保每个项目从条、块上都有人督办推进，使全市上下“拧成一股绳”，共同发力。

　　市委市政府对项目建设实行严格的责任制。凡是落实到市领导和部门领导的省市重点项目，分管领导要对重点建设项目进展情况进行全程跟踪，掌握项目阶段性工作任务和主要节点目标完成情况，做到“领导工作在一线、决策落实在一线、问题解决在一线”。针对市重点项目竣工、续建、新开工不同阶段，采取措施着力推进。对新开工项目，要以落实开工建设条件作为第一目标，确保项目按期开工；对竣工项目，要倒排建设工期，确保项目按期建成投产；对续建项目，要按月制定项目实施计划，扎实推进项目建设。

　　 强化“六个一”责任

　　 强力推进项目建设

　　“部分项目没有严格按照倒排工期安排表推进，工程进度明显滞后；有些项目责任单位跟踪服务不够，一些突出问题长期未得到解决，特别是制约项目建设的征地拆迁“瓶颈”问题得不到突破，严重影响项目推进。”市重点项目办有关负责人说。

　　“解决存在的问题，关键是要强化‘六个一责任’。”该负责人说，下一步，要进一步完善和落实“六个一”责任模式，确保项目建设年度投资计划任务完成；加快计划新开工项目前期的报批工作和征地拆迁工作推进力度。项目业主单位和责任单位要抓紧办理项目前期相关报批手续，如涉及省级部门的相关手续，市相关部门要加强与省级部门的沟通协调，尽快办理；对征地拆迁工作尚未完成的项目，项目所在镇政府主要领导要亲自抓，及时加强力量，尽快解决征地拆迁问题；加快重点片区市政配套道路建设。加快月亮湾、铜鼓岭、会文等片区的配套基础设施建设，全力以赴推进正在开工的霞洞路、北二环道路、惠民西路、教育东路南延长线、文昌市三中至清澜码头市政工程等道路建设，保证重点片区开发进度。(记者吴乾标)