【中央环保督察进行时】东方制定圈（拴）养家畜家禽管理规定 八所城区禁止圈（拴）养放养家畜家禽

8月26日，发表于《海南日报》2版

东方制定圈（拴）养家畜家禽管理规定

八所城区禁止圈（拴）养放养家畜家禽

城区养殖家畜，极易造成粪便、噪音等方面的环境污染问题，影响居民生活。8月18日、21日，东方市先后收到中央第四环保督察组移交的关于八所城区、城中村养殖家畜排污影响居民生活的举报件。对此，东方市在组织相关部门连夜调查整改相关问题的同时，今天（8月25日）制定出台了全市有关圈（拴）养家畜家禽的管理规定。

8月18日晚收到的举报件内容显示：东方八所镇东海路西十五巷一处民宅，一楼养了几十头猪，排泄物乱排入排水沟里，臭味难闻，影响居民的正常生活。当晚，东方市城镇综合行政执法局、畜牧兽医局、环保局等多部门前往现场调查处理此事，发现举报情况属实。执法人员责令当事人第二天早上9时前将圈养的猪出售或移至农村圈养。8月19日8时多，圈养的猪被转移走，东方市畜牧局组织卫生清洁人员，对猪圈及周边环境进行消毒整改。

8月21日晚，东方市再次收到关于“八所镇和平东路剪半园村私人家畜养殖，污水排入小水池，散发恶臭”的举报件，东方市城镇综合行政执法局、畜牧兽医局、环保局等部门前往现场处理，执法人员责令当事人立即进行整改，3日内将圈养的猪迁移或出售。截至8月24日，该猪场圈养的猪已全部售出，东方市畜牧兽医局的工作人员对猪圈及周边环境进行了防疫、消毒。

据了解，东方市制定出台的全市关于圈（拴）养家畜家禽的管理规定内容为：八所城区禁止圈（拴）养、放养家畜家禽；城乡结合部村庄、乡镇、农场、农村居民所养的家畜家禽应当实行圈（拴）养，不得随意放养，应做好人畜分居。

为达到长效治理的目标，由该市城镇综合行政执法局负责牵头联合公安、畜牧兽医、环卫、爱卫及所在社区等部门，组成家畜家禽圈（拴）养、放养工作巡查队，开展巡查工作，发现违反规定圈（拴）养、放养家畜家禽的，限期责令整改，不按时整改的饲养人，由有关部门依法进行处罚。

同时，各乡镇、农场加强对辖区居民的宣传教育，各社区、村委会负责调查登记本辖区内的饲养户，落实对家畜家禽圈（拴）养的日常监管责任。（记者罗安明 通讯员梁昌琪 汤思辉）

◆整改现场

海口一私人养猪户环保意识提高，从“做样子”到自行拆除猪圈——

“以后养猪一定要规范化养殖”

“把那块铁皮慢点取下来放一旁，一会挖掘机过来拆墙的时候别弄坏了！”今天（8月25日）上午，在海口市秀英区东山镇丁加村，村民陈成利正和几个亲戚朋友拆着自家的猪圈。由于猪圈产生的臭味影响到周边村民，在秀英区和东山镇工作人员的劝说下，他选择了自行拆除。

此前，有村民举报“秀英区东山镇丁加村三社15米处有一私人养猪场，大约养了100头猪，散发出难闻的味道。”对此，该镇干部督促该养猪户进行整改，将猪圈拆除。8月24日，村民再次反映处理现场只是简单用锤子敲了几块砖，便算所谓的“处理完毕”，而养猪场并未取缔，环境也未改善，环保设施未规范。

接到中央第四环境保护督察组的转办件后，区、镇、村三级干部连夜来到养猪户陈成利家中对其进行劝说，“除了气味大影响村民生活以外，这些猪粪可能会产生很多病菌，污染土壤，有可能会污染水体。为了村里的环境着想，确实应该把猪圈拆除，对于生活上的问题，你们要相信政府一定会想办法帮助你们渡过这个难关。”

东山镇政府挂点干部黄彪告诉记者，“昨天从晚上9时到今日凌晨2时多，历经5个多小时的劝说，就是希望养猪户能意识到环境保护的重要性，主动配合政府的工作，也将他们的损失降到最低。”

今天早上6时，“叮叮咚咚”的拆房子声音就传了出来。“反正也睡不着，不如早点开始干活。”辗转反侧了一夜，经过一场煎熬的心理斗争，陈成利终于下定决心，把猪都卖了，把猪圈拆掉。

记者10时许到达现场时看到，猪圈里已经清空，顶棚也已经拆除，一台机械设备正在进行围墙的拆除工作。

“养了近8年，付出了全部的心血，从2格猪栏一点一点扩大到16格猪栏100多头猪，现在要拆掉不可能没感情的。”随着围墙的轰然倒塌，陈成利眼睛红了，“镇干部说得没错，我们自己也知道，养猪的味道很大，可这是我们所有的经济来源啊！现在孩子在上学，拆了以后孩子的学费怎么办？”

对于陈成利的担忧，黄彪表示：“目前我们已经初步制定了后续安置方案，对于他们一家生活上的困难，我们会在政策允许下进行一定的帮扶，同时协调村里进行新的猪圈选址，在保证村里环境不受影响的前提下，让他们自己选地点，水、电全部由政府帮忙协调，同时要求他们进行规范化养殖，要达到环评标准。对于现在的拆除现场立刻清运，并对污染源进行消杀，保证在最短时间内恢复原状。”

得知这个消息，陈成利破涕为笑，“这下我就放心了，我保证这两天一定拆除完毕。”他同时憧憬着，“等选了新址我还要养猪，到时候再买些小猪苗从头开始，我有经验技术，不怕！下一次，我一定注意猪圈卫生，规范化养殖，保护好环境！”（记者 郭萃 通讯员 陈创淼）

污水直排稻田 废水臭气熏天

琼中一橡胶加工厂：依法整改，今后严格按环保标准作业

“太臭了，今天必须把这些散发臭气的泡沫胶清运干净。”今天上午，琼中黎族苗族自治县环保局工作人员向金石橡胶加工厂下了“最后通牒”。

据了解，昨天，琼中接到中央第四环境保护督察组转办的第13批群众举报件。今天上午接件后，琼中环保局、农业局针对金石橡胶加工厂制胶时将臭气熏天的废水排放到附近稻田里，影响周边村民正常生活的问题召开协商会议，并赶赴现场展开调查。

在现场，琼中环保局、农业局工作人员巡查臭味来源、排污口，在加工厂附近的稻田里进行勘察，对污水排放口加固堵截，防止其散发臭气，并对加工厂在浓乳场酸化池堆放泡沫胶进行密封处理。

“是我们管理不到位，忽略了泡沫胶产生的臭气，下一步将整改污水排入稻田的问题，今后严格按照环保标准进行生产作业。”金石橡胶加工厂负责人林建海说。

据了解，这家橡胶加工厂去年底因管理不到位，污水流进雨水沟，产生违规排放污染物等问题，被琼中环保部门立案调查，并处罚人民币10万元。

“经过两次整改，希望这家工厂能提高环保意识，呵护我们的绿色家园。”附近村民陈明道说。琼中生态环境监察大队工作人员则表示，接下来，有关部门还将采取“回头看”的方式，对这家橡胶加工厂进行再监督。（记者郭畅 通讯员陈泽汝）

◆整改快讯

洋浦一露天歌舞厅夜间扰民

整改：关停清场

8月23日晚，中央第四环保督察组移交洋浦的一宗群众举报件称，“洋浦福玛特超市对面露天歌舞厅夜间扰民，影响居民正常休息”。接件后，洋浦经济开发区管委会有关负责人带领由市政管理局、环保局等部门人员组成的工作组，连夜赴现场核实情况。

据了解，在群众举报洋浦福玛特对面露天歌舞厅噪音扰民之前，市政管理部门已明令要求经营证件不齐全的露天歌舞厅停业整顿。核查当晚，工作组人员现场监测显示噪声高达75分贝，属于高分贝。工作组立即要求歌舞厅关停清场。（记者易宗平 通讯员贾霖 陈开任）

文昌2家椰壳炭烧厂扬尘污染环境

整改：全面排查，共停22家

记者今天（8月25日）从文昌市政府获悉，在中央第四环境保护督察组移交文昌市的第十一批举报件中，反映东郊镇有两家露天的炭烧厂没有相关环评手续，生产时产生扬尘污染，影响周边居民生活。文昌市环保局接件后，立即联合东郊镇政府对这两家椰壳炭烧厂进行排查，目前已关停22家椰壳炭烧厂。

据东郊镇政府工作人员初步调查，确认群众举报件内容属实，该镇立即成立举报件处理领导小组。领导小组下分四个调查组，对全镇椰壳炭烧厂的情况进行全面排查。工作人员在排查过程中，发现一家查处一家，所有没有营业执照和环评手续的加工厂一经发现，立刻勒令停产。（见习记者张期望 特约记者黄良策）

屯昌东风小区自来水浑浊泛黄

整改：已更换水泵

针对屯昌东风小区自来水浑浊泛黄问题，屯昌县有关部门立即研究部署整改措施，更换新水泵。昨天（8月24日）下午，该小区住户家中原本浑浊、发黄的自来水已恢复正常。

23日晚，屯昌县收到中央第四环境保护督察组移交的东风小区二次供水蓄水池未封闭，导致自来水浑浊、发黄的举报件。接件后，该县组织水务、房产等部门召开专题会，研究部署解决措施。

经核实，自来水浑浊、发黄的原因主要来自于二次供水的2台加压水泵损坏。对此，调查组要求物业公司尽快更换水泵，定期清洗二次供水蓄水池，同时，物业公司应在小区内部管网末端加装排水设施，于停电再供水时对小区内部供水管道进行清洗排泥。（见习记者唐咪咪 记者邓钰 通讯员邓积钊）