真抓实干促发展：乐东 耕好基层党建责任田 用心服务聚民心

海南网台消息（海南新闻联播）：

学习乐东经验，真抓实干促发展，全面深入推进全省“三严三实”专题教育。乐东经验，秘诀在哪里？乐东速度，动力是什么？身边典型，怎么学，怎么做？从今天开始，海南新闻联播推出《真抓实干促发展》系列报道。以生动事例具体解析乐东在基层党建、重点项目推进等方面的做法和经验，和各市县学习乐东经验的深入思考和积极作为。开篇我们来关注，乐东强化基层组织建设，抓作风、抓党建、抓班子、抓队伍，干部用真心真情真利益，赢得群众理解和支持，凝聚起无穷的发展正能量。

一直以来，乐东经济社会发展底子薄，基层党组织战斗堡垒作用弱，使得乐东发展势头遇到巨大阻力。2012年，新一届县委班子审时度势，将重心下移基层，在全心全意谋发展的同时，聚精会神抓党建。在佛罗镇丹村，村里长久以来传承着书香文化，村民大多喜好读书诗画。村两委干部抓住这一特点，以文化为突破口，提高党员思想认识。

同期声：记者  徐小云

（甘守清贫为人民，永保廉洁正自身。在佛罗镇丹村的文化室内，可以感受到一股浓浓的书墨文化气息，那么在这里的每一幅字画都出自于本村的村民，而在我身后的这两句话，更是一语道出了该村党建文化的核心灵魂。）

正如这些书画所传递的，丹村始终将反腐倡廉建设放在党建工作的第一位，在村委会的院子里，公开贴满了村务、财务、办事决策流程等信息。

同期声：乐东黎族自治县佛罗镇丹村村委会党支部书记  谢上强

[2000块钱到1万块钱的开支，第一步要经过支委会审核后，然后通过村委会和村民理财小组会议决议，然后（村党支部）书记和（村委会）主任作证明。]

在丹村，只要涉及开支，村里都有一套详细严格的审批程序，经费所用于的建设项目，完成情况，以及村委会每月的收支情况，都会在每月8号更新。

同期声：乐东黎族自治县佛罗镇丹村村民  石奇桃  （指着财务去向）

[每个月都过来（看），（村道）硬化绿化（500）米，这个也做了，建设两间卫生间，这个也做了，全部都做了。放心，哈哈哈。]

群众的事再小也是大事，为了解决群众办事难问题，乐东九所镇在去年率先建起了全县第一个便民服务代办点——乐罗村便民服务代办点。 

同期声：乐东黎族自治县九所镇乐罗村便民服务代办点办公室副主任  黄红军

[我们这个地方（乐罗村）就说距离九所镇人民政府非常远，13公里的话  那么群众到镇里面去办事的话就非常不方便。设立这么一个便民服务代办点，群众他只要进这一道门，就可以把所有的事情，放心地交给我们。]

乐罗村便民服务代办点惠及周边5个村，服务超过13400多人口，从劳动保障、民政救助、农村医疗到信访调解等事项，村民基本只需跑一次。代办点的台账内还详细记录下了每一个村民的办事内容，结办时间等信息。

同期声：乐东黎族自治县九所镇乐二村委会党支部书记  林志雄

[（像这个办的是非转农的户口，在这个时间办，马上给他办结了，他满意了就签名。）记者：（我看您这边大部分都是（写的）即结，）都是当天就办好了吗）（及时办就及时结）]

同期声：乐东黎族自治县九所镇乐二村村民

[很近，（离家）半公里，都是来这里，办很多事情都可以，又方便。]

驻点干部除了代办工作，还常常需要走村窜户。临近中午，便民服务代办点办公室副主任黄红军利用午休时间，来到村民吴明家中调解宅基地纠纷。

现场：黄红军进村调解宅基地纠纷

[你本身（有）一个（感情）基础。]

（那你问他。）

（他我们也问了，因为你们本身有一个基础在里面，你们是非常亲的兄弟。）

一年多来，就是这样一个看似不大的村级代办点，却已然成为老百姓心中的坚实依靠。也打通了直通民心的最后一公里。

在抱由镇的延红村，村支书李平正带领几个村民清理灌溉渠道。去年台风过后，原本的旧渠被摧毁，为解决农田灌溉，村委会党员干部带头出钱出力，重建6公里的渠道。

同期声：乐东黎族自治县抱由镇延红村委会党支部书记  李平

[首先我们是发动全体党员，还有村干部分段解决的。一段是一个支委（负责），分了一公里。]

责任到人制度是延红村党建工作的重中之重。负责沟渠每个分段的村支委干部，既要做好村民动员工作，更要与他们一起抬砖、清障、搬水泥。李平说，责任到人，就没有办不好的事，只有办不好事的人。

同期声：乐东黎族自治县抱由镇延红村村民

[现在有水利了，家家户户都能种田，大家都很高兴，（收成）好，我今年两亩地，（收了）30多包（稻谷）。]

三年来的实践证明，乐东抓好基层促进发展的模式取得了明显的成效。在服务发展上，坚持抓党员干部作风，以良好的党风促政风带民风。坚持抓农村基层党组织建设，激发基层党组织的活力，助推经济发展,  构建了开放式、服务型的大党建格局。 

（视频编辑：王昌运      文字编辑：张淑兰）