海南环境执法大练兵深入定安、万宁、陵水再行动 又查10家涉嫌环境违法企业 涉嫌偷排直排、未批先建、治污设施非正常运转等环境违法行为

中国环境报记者：孙秀英 通讯员：左 浩

为进一步规范、提高环境执法能力和水平,11月15日--18日，由省生态环境保护厅牵头组织的环境执法大练兵再次行动，先后深入定安、万宁、陵水等海南岛东部10家企业，重点打击偷排直排、未批先建、治污设施非正常运转等环境违法行为，掀起环境执法大练兵的高潮。

此次检查发现的10家环境违法企业，包括定安县的新台胜实业、龙昌农业开发有限公司龙湖农场，万宁市的绿中海房产项目，陵水县的胜亿砖厂、富宅砖厂、金銮砖厂、岚岛砖厂、华益采石场、香水君澜房产项目、中信香水湾房产项目等。

海南岛东部市县是此次大练兵行动的最后一站。据了解，目前检查组已督促当地环保部门，对上述环境违法案件抓紧依法立案调查。

水产品加工厂晴天雨水“哗啦啦”

废水雨水“傻傻分不清楚”

海南新台胜实业有限公司水产加工厂坐落在定安县塔岭新区塔南路工业区内，是一家琼台合资企业，拥有六条罗非鱼加工生产线。据介绍，2014年该厂区进行扩建后，由于雨水网管设计不合理，洗车废水和卸鱼水，长期通过雨水管道排向外环境，涉嫌废水偷排。

15日下午，当执法组在新台胜实业水产加工厂内检查时，该厂区内多辆鱼车正在装卸，不时有装卸车将卸鱼水“哗啦啦”直接倾倒在地面上。当时天气晴朗，但厂区内露天雨水管网内却水流湍急且水体呈异样。

经过询问，该企业厂区环保负责人开始称，“卸鱼车和冲洗车的废水流入的是废水管道，将流向污水处理站”。但经过实地查看发现，执法组进一步确认雨水管网中的湍流为废水，随后马上叫停卸鱼车的废水倾倒行为。

但该企业厂区环保负责人却始终坚称雨水管道中急流的并不是卸鱼车上的废水。随即，执法人员取出雨污分流处的分隔网，只见白色漂浮物随着水体一同流入雨水管网内。偷排现场被抓“现行”，厂区负责人一时语塞。

经过现场初步勘查，该企业污水处理站运转正常，但雨污分流未按环评标准完善，废水长期通过雨水管网流向外环境。而就在2015年，该厂还因废水超标排放被环保部门挂牌督办。

养殖沼液是把“双刃剑”

处理不慎麻烦不小

一般而言，畜禽养殖场通过修建沼气处理设施实现养殖废弃物变废为宝。此举不但可以降低养殖废弃物对环境的影响，产生的沼气还能发电供能，同时沼液还可以提供腐熟优质有机肥。但是后续废料一旦处理不慎，很容易对周边环境造成污染。

15日下午，执法组来到定安县龙昌农业开发有限公司的龙湖农场。检查发现，猪场在填埋废弃应急池的过程中，将大量沼渣随意倾倒在周边的空置田地，致使其未经妥善处理流向外环境，对周边环境造成污染。

执法人员还发现，另一块坡地上从沼液中伸出的塑料排水管正不断向外排放废水，有的沿农田流向坡脚；有的已经在空置的田里形成不小的“臭水沟”。

该农场废水直排被“抓现行”，但该农场负责人却将上述行为解释为“土壤改良”。对此，检查组表示，“其随意向荒地排放沼液的行为会给周边环境带来污染隐患”。据此，执法组当场叫停排放行为，并对排放的沼液进行取样监测。

记者查询《环保法》发现，废水直排性质恶劣的，可移送公安机关处以行政拘留。

房地产项目治污设备运转不正常

偷排直排问题突出

自环境执法大练兵以来，联合执法组曾在海口、澄迈、儋州等多地，发现房地产项目普遍存在环境违法问题。此次环境执法，万宁绿中海和陵水香水君澜项目、中信香水湾等房产项目一并“上榜”。

16日下午，执法组来到位于万宁兴隆兴海大道的绿中海房产项目，经检查发现，该项目污水处理设备总闸并未开启。随即，执法组查看了污水站周边情况，部分外露闸口已锈迹斑斑，显示“久未运行”。

当执法人员要求工作人员打开曝气池确认该污水站是否正常运转时，令人哭笑不得的是，工作人员竟不知道曝气池在哪。现场勘查发现，该项目同时存在私设排放口的嫌疑，令人倍感忧虑的是，处理后的水直接排向小区附近的碑头水库，与环评报告批复“禁止向碑头水库排放”的要求明显不符。

海南香水湾富豪旅业开发有限公司建设的香水君澜项目，情况也并不乐观。其污水处理站存在管理不善、废水处理设施不正常运行等环境违法行为。

检查同时发现，陵水中信香水湾开发有限公司建设的中信香水湾项目，存在“未验先投、污水处理站停运”等违法行为。目前，陵水县环保部门已下达行政处罚决定书，并对涉嫌偷排情况紧急叫停、立案查处。

砖厂成环境违法重灾区

未批先建情况普遍

17日，执法检查组在陵水县的胜亿、金銮、富宅、岚岛砖厂检查后发现，4家砖厂均无治污设施，且生产方式落后，均以烧煤为主，煤堆露天堆放，无任何遮盖。笔直的大烟囱赫然挺立，十分扎眼。对现场情况进行初步勘察后，因违法状况令人堪忧，检查组先后约谈四家砖厂负责人。

陵水县环保部门有关负责人介绍，当地一共存在的11家实心粘土砖厂，普遍存在“未批先建、烟气直排”等环境违法行为，已成当地“顽疾”。2011年，陵水县政府曾开展专项行动，对违法违规砖厂进行统一拆除，但2012年后不少砖厂又私自原址重建、投产。目前，环保部门已对涉嫌环境违法的砖厂移送法院申请强制执行，但多家砖厂仍在生产。

从砖厂出来到陵水县的露天采石场，情况同样令人担忧。位于陵水英州镇的华益矿业开发有限公司内机器轰鸣、扬尘四起，卡车来回穿梭。记者看到，通向采石场道路两旁的植被上，均附着一层厚厚的尘土，现场灰蒙蒙一片。

检查发现，华益矿业存在“未批先建、未采取有效措施降低粉尘污染”等违法违规行为。目前，陵水县环保部门已下达责令改正违法行为决定书，责令该公司停止生产。同时对未批先建违法行为进行立案调查。

针对上述企业的环境违法行为，省环境执法大练兵执法检查组已要求定安、万宁、陵水三地环保部门对上述10家环境违法企业，立即进行调查取证、立案查处和责令整改。

本文已发表于12月1日《海南日报》新闻综合版倒头条

与此同时，南海网、新华网、网易、中国网、东方网等多家媒体对上述报道进行转载。以下是转载截图（摘取部分）：