扶贫理论：扶贫的组织载体是什么？

扶贫的组织载体是什么？

王曙光

（北京大学经济学院）

    现在中央一直强调我们要培育新型经营主体，这里面包括四个新型主体：龙头企业、农民合作组织、家庭农场、种养殖大户。这四类主体都能起到农业规模化经营、集约化经营的作用，都能把农户连接起来，都能达到刚才我说的塑造一个社会网络、让农户不漏下去、不成为一个孤单的个体的作用。

    新型主体目的是干什么呢？目的是让一个小农变成大农。未来中国农村的出路就是要把小农改造成大农，要消灭小农。消灭小农大家不要误解，以为中国的小农都不见了，全部成为规模化经营的大农了，不是这样的，小农在一定阶段、一定地区仍然会大量存在，可是它一定不是主导性的力量。因为小农在经营过程当中风险极大，而收益有限。举一个例子，地方上有很多特色农产品，特色农产品的推广如果由小农来承担的话，风险极大，比如有的地方一推广一种新品荔枝，就推广种几千亩，结果来年荔枝的价格一落千丈，小农就破产了，为什么呢？因为他没有议价能力，没有谈判能力，没有信息处理能力，没有预测能力，没有抗风险能力。最近山东苹果大丰收，可是今年山东的果农甚至亏了，为什么呢？苹果的价钱比大葱还便宜。由于苹果不赚钱，可能果农要破产了，因为可能他背负着几十万的贷款。小农经济没有办法对接大的市场。因此，扶贫过程当中要着重于扶持龙头企业、家庭农场、合作组织和种养殖大户这些新型经营主体。

    在推广合作社当中我提出两个概念。一个叫全过程合作，农民的合作实际上是贯穿于农业生产的各个方面，从种子开始到生产，到销售，到资金，都可以合作。全过程合作就把农业生产的上下游打通，从上游的化肥、种子、生产工具、农药这方面的合作，到中游的生产过程、技术培训、灌溉、农作物管理的合作，一直到下游的营销、品牌建设等等的合作。一个是全要素合作，把劳动力、土地、资金、信息、技术、管理进行全要素合作，这些都是非常非常重要的。

    总之，通过全过程合作和全要素合作，我们的农民就不再是一个原子化的小农，他有一个社会网络，能够实现各个要素的整合。

（王曙光，北京大学经济学院教授、博导、北京大学产业与文化研究所常务副所长）