国平: 托底民生成为新常态下中国经济压舱石

　　此次中央经济工作会议用三个“更加”表明中央做好民生工作的决心,意义非凡。如果将中国经济比作一艘劈波斩浪的巨轮，那么民生工作就相当于压舱石。中国经济要在新常态下稳定前行，离不开基本民生保障做后盾。

　　“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”。中国经济在相当长的一段时间里，保持了高速增长的奇迹。在高歌猛进的经济发展中，一些涉及民生的社会问题很容易被掩盖被忽视。当经济运行进入新常态，增速有所放缓，一些潜在的民生问题就会逐渐浮出水面，成为制约经济转型升级的不确定因素。从这个意义上说，面对民生领域的问题，务必高度认识，未雨绸缪。

　　中国经济的发展，归根到底是为了让每一个中国人都拥有更好的工作生活、享有更健全的社会和医疗保障。而这一切都浓缩在了民生二字之中。一方面，面对“三期叠加”的挑战，更要加快推进改革开放，推进经济体制改革。而要想成功地涉险滩、过深水区，就离不开民生保障做后盾。民生保障得好，改革阻力小，改革成本被控制在可承受范围之内，改革的步伐就将更加积极稳健。另一方面，为了积极适应新常态，经济结构的转型升级也势在必行，对一些落后产能的淘汰也在所难免。而与此同时，一些就业于中低端、落后产业的人群的饭碗就受到了影响。如果这些人的生计得不到保障，社会大局的稳定就无从谈起。

　　“就业、扶贫、托底”是此次会议涉及民生工作的三大关键词，也为2015年民生工作提出了明确方向。首先，就业是民生工作中造血的一环。截至11月，今年城镇就业人数已达1200多万人。光浙江义乌的“网店第一村”就解决了1.5万多年轻人的就业。新常态下，创业就业迸发出的动力让人期待。其次，会议将扶贫工作上升到了全局高度。其中“不要让孩子输在起跑线上”和“防止平均数掩盖大多数”的提法犹如春风拂面、让人耳目一新。2014年，国家启动对贫困地区重点倾向的招生计划，农村学生上重点高校人数比去年增加了11.4%。让人相信，新常态下“知识改变命运”更有希望。第三，对低收入群众生活，要雪中送炭，尤其要及时化解他们的燃眉之急。低收入群众犹如坐在汽车后排的乘客，对路途的颠簸感觉尤为敏感。新常态下，经济运行一丝一毫的涨落都将影响到他们的一餐一饭。随着保障房的持续开工，城乡医保覆盖面的继续扩大，社会救助工作的法制化安排，2015年民生“托底”有望更加牢靠、稳固。

　　“不要因为走得太远，而忘记了为什么出发”。改革开放30多年来，中国经济巨轮既遭遇过风平浪静，也见识过惊涛骇浪，之所以能够劈波斩浪、波澜不惊依靠正是民生压舱石不可替代的托底作用。当中国经济巨轮驶入新常态这片崭新海域，尤其不能忘记民生这块压舱石的重要性。新常态下，中央千方百计确保经济稳定增长，就是要做大了蛋糕给每一个中国人都分好蛋糕，既吃得到又吃得好。从这个意义上说，民生托底是新常态下中国经济健康发展的关键所在。(国平)