扎堆经营 相互举报求生存 海口网吧困局凸显管理之惑
原标题：一公里路八家网吧扎堆相互举报求生存
海口网吧生存困局凸显审批管理之惑
5月7日，本报曾报道一家网吧由琼山区红旗镇迁入琼州大道71号华侨之家，引发群众不满、举报。事后经查表明，此为同行之间的“攻讦”战。
“为了生存，别无选择。”这两家网吧之间的“争斗”愈演愈烈。紧靠华侨之家的另一家网吧声称：“两家网吧相距只隔一栋建筑物……明知在此同行相争，不是你死就是我亡。”
此言并非危言耸听，就在华侨之家附近一公里内，便有8家网吧扎堆，这种扎堆的现象在其他地段也不少见。这种惨烈的市场竞争，让网吧这个曾经热火的行当经营得颇显吃力。以至于部分网吧违规从接待“未成年人”、“延长经营时间”等方面获取利润。
近年来，“网吧管理”成为众矢之的，各种诘难的背后，是海口网吧总量严重超标，狭小的市场生存空间中产生的无序竞争带来了各种现实问题，就像一双无形的手，时不时戳痛着管理部门的神经。
A
市场份额越来越小
扎堆经营玩阴的
发生在琼州大道71号，两家网吧之间的“争斗”，显得紧张而激烈。双方几乎都抱着“必死”的决心。
从红旗镇迁回海口来的琼山智能电脑培训中心，变更审批程序，回到琼州大道71号。这就像是一颗巨石丢进了本来就不平静的水池里，顿时掀起一阵浪花。原本在此附近已经有7家网吧分享着不大的市场份额。
鉴于此，隔壁晶月网吧负责人向相关部门递交书面材料，质疑网吧审批不合理，“周围网吧数量严重超标……两家网吧相距只隔一栋建筑物，明知在此同行相争，不是你死就是我亡。”
这场“攻讦战”引起了包括海口市文体局、海口市纪委等多个部门，以及相关媒体的关注。然而调查结果显示，琼山文体局在这家网吧变更审批过程中并无过错。海口市文体局市场处处长葛平海说：“由于激烈的市场竞争，导致网吧之间的互相攻讦情况，经常发生。”
落实在具体一家网吧来看，扎堆经营带来的影响更甚。
记者走访发现，海南师范大学附近一公里内便有8家网吧。其中一家网吧负责人文学明说：“由于扎堆经营，市场竞争压力大，网吧已经处于亏损状态，缺口比较大。”
文学明2008年10月，在金花新路开设网吧。当时在此附近已经有5家网吧，文学明考虑此处距离海南师范大学较近，市场份额或许较大，然而令其没有想到的是，“当年一开张不久，一下子又进来了2家网吧。”
文学明感叹：“刚开始还有盈利，近年来就开始亏本了。”
不仅如此，在五指山路附近同样存在网吧扎堆的现象。问道连锁网络会所负责人林哲感慨：“五指山路，短短的一段，网吧就超过10几家。市场竞争激烈，显而易见。”
海口市文体局市场处处长葛平海毫不讳言：“现在的网吧，已经不是以前所谓的暴利行业了。随着家庭电脑越来越多、手机终端的普及，现在网吧已经是一个夕阳产业，市场份额越来越小。”
B
一定范围内网吧数量
尚无明文规定
据了解，目前海口市共有网吧256家，按照规定海口市网吧数量应为220家左右。海口市文体局市场处处长葛平海说：“现在网吧已经严重超标。从2006年确定每万人一家网吧的标准时，网吧就已经超标。”
然而即便如此，省文体厅下发的《关于调整部分文化市场审批项目准入条件的通知》中：海口市拟增网吧24家，平均一个区增加网吧6家，由现在的256家扩展到280家。对于此通知，记者采访发现，各区文体部门均持审慎态度。龙华区文体局相关负责人甚至表示：将不会轻易使用指标审批网吧。琼山区文体局局长王业权则说：“我上任以来，因指标关系未曾审批一家网吧。现在有指标了，不过经历了此事，也不会轻易审批网吧。”
然而，即便不再有新的石子扔进来，目前网吧行业，这一锅混水已经逐步开始沸腾。
网吧负责人文学明已经开始计划转战其他行业，“光在这里，可能会死。”不过对于网吧布局问题，他质疑说：“为何政府部门在审批网吧的时候，未能就地理位置做出规划，以便网吧平衡分配。”
琼山区文体局局长王业权的回复是：“关于网吧布局问题，一定范围内网吧数量严重超标是没有法律依据的，《互联网上网服务营业场所管理条例》没有具体规定一定范围内网吧的数量和网吧之间的距离。所以不存在网吧布局不合理不予审批的问题。”
“如果网吧能够在布局上给予科学规划，对网吧经营必定有好处。”海口市文体局市场处处长葛平海转念又说：“不过，海口学校这么多，划除学校周围200米内不允许设立网吧外，人口还要相对聚集，能开一家网吧的地方还真不多。”
如果再加上省文体厅下发的《通知》精神再增加24家网吧，海口的网吧将显得更加拥挤，经营难度将更大。
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