房倒树倒心不倒

24.07.2014 18:30

7月18日，一场41年不遇的超强台风袭击海南，台风过后满目疮痍：房屋倒塌、瓜果绝收、道路中断、停水停电……

在这场巨大的自然灾害面，由于台风前早部署、早预防、早转移，台风后军、警、民全力抗风救灾，社会各界爱心传递，人民生命财产得到了最大程度的保障。

台风面前，房倒，树倒，心不倒，精神不倒，在过去的六天六夜，琼岛处处谱写着一曲曲大爱之歌。

一级预警：最大限度减少了人员伤亡

7月17日，海南各市县风平浪静。

此时，今年第9号台风“威马逊”已加强为强台风级，步步逼近琼岛。根据收到的气象信息，17日中午，海南省政府发布今年首次台风一级预警。省气象局于当日12时20分通过电视、网络、报刊、广播、大屏幕、短信、报纸、电台等平台，向全省各市县全网发送台风一级预警信息。

各行各业按照预警进入台风“备战”状态：全省26410艘渔船回港避风；东环高铁进出岛列车停运；省教育厅要求尚未放假的幼儿园必须停课；海南电网5122名抢险人员、694台抢险车辆集结待命……

7月18日上午，斜风细雨开始敲打着窗户。在海南长期工作、有着丰富抗台风经验的省委书记罗保铭开始在办公室坐立不安。他把海南省气象台的一名老气象员请到办公室详细询问1973年那场强台风的情况，并向专业气象人员一一了解“威马逊”的最新进展及预判。

“强度会超过‘达维’，可能在文昌翁田登陆。”得到这一信息后，罗保铭立刻给文昌市委书记裴成敏打电话，要求将翁田镇周边25公里范围内居住在瓦房、危房及低洼地区的18万人全部撤离。在各级党镇干部的组织下，短短4个小时内，所有人员一个不落地转移到了安全地带。

从文昌开始，各市县紧急行动，台风期间全省共撤离和转移安置38.6万人，最大限度减少了人员伤亡。

全力救灾：军警民携手共渡难关

7月19日，超强台风“威马逊”呼啸而过，留给海南一片狼藉：全省受灾人口超过325万，受灾作物面积达16万公顷，道路、桥梁多处损毁，房屋倒塌多达2.3万间。台风登陆点文昌翁田镇遭到了毁灭性打击，6个自然村几乎被夷为平地，省会城市海口供水、供电、道路、通信几近瘫痪，损失之重为“达维”台风之后近10年所罕见。

19日上午台风一过，海南省政府立即召开抢险救灾工作紧急部署会，紧急拨付1亿元救灾资金，第一时间向重灾区调运救灾物资，由省政府领导挂帅，分6个工作组立即赶赴重灾市指导工作。

20日上午，省委、省政府办公厅又下发紧急通知，要求打破常规，迅速行动，有针对性地做好各项抢险工作。

21日上午，省政府再次召开抢险救灾专题会议，决定再拨付6亿元救灾资金和救灾物资到重灾区，解决受灾群众吃饭、饮水、住宿和水毁工程修复等问题。

灾情面前，驻琼官兵和公安干警紧急驰援，冲锋在抢险救灾一线。文昌边防支队80多名官兵连续奋战15小时，打通了受灾最严重的翁田镇明月村道路。重灾区文昌市罗豆农场海水倒灌，2000余名群众受困，200多名官兵紧急出动，奋战4小时，打通65公里生命线，使被困群众安全转移。

5天来，驻琼军警部队共出动8万人次，车辆1.5万台次，冲锋舟62艘，在抢险救灾中发挥了关键作用。

冲锋在一线的还有广大党员干部和普通民众，有的甚至献出了宝贵的生命。

18日下午，年仅26岁的文昌罗豆农场青年符传道救出16人后被大水冲走，再也没回来。

18日晚上11点多，昌江县工会的两名党员干部郭起森、林维勇在为灾民购买物资的途中被突发的山洪冲走，因公殉职。

19日晚，海南电网公司海口供电局龙华供电所职工庄华吉因连续参与“威马逊”台风灾后巡线抢修，劳累过度，以身殉职。

在这些抗灾英雄身后还有许许多多凡人善举。当海口停电时，多家星级酒店为市民提供免费洗澡、手机充电服务，不少餐馆主动为在街头加班加点的环卫工人和园林工人提供免费盒饭。台风过后，众多市民拿起扫帚走上大街，当起志愿者……

省长反思：建立健全防灾减灾工作长效机制

台风过后，众多网友和市民开始对这场台风进行反思。有网友说：政府部门是否可以把预警信息更加具体化、人性化，提醒市民应该提前准备什么物资，而不是冷冰冰的天气预报？还有网友说：为何台风来临前没有任何单位通知放假，致使许多人在下班回家的路上被困在狂风暴雨中，挨饿受冻？

其实海南高层也在反思和追问。在23日上午召开的全省灾后重建和恢复生产动员电视电话会议上，海南省委副书记、省长蒋定之表示，这次超强台风重创海南，确实有客观原因的一面，但同时也暴露出一些值得深思的问题。他认为以下几个问题要好好思考：一是如何进一步提高灾害预报准确性，使预判更加科学精准；二是如何让预警信息和防御信息真正进入千家万户，提高公众防御意识、防御能力，增强防御工作的前瞻性和有效性；三是如何及时有效组织社会各界协同抗灾，增强应对灾害的动员能力；四是如何加强引导，增强信息透明度；五是如何让省市县上下联动，提高抢险救灾整体效能；六是如何从省情出发，结合编制“十三五”规划，策划建设一批基础设施项目，提高城乡重大基础设施抗灾能力等等。蒋定之说，要把这些问题研究透，通过反思总结经验教训为今后防灾救灾工作提供有益借鉴。（光明日报记者王晓樱魏月蘅）

本文来源: 人民代表大会常务委员会

24.07.2014 18:30

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