户籍改革引关注 农与非农将成历史
01.08.2014 07:40
本文来源: 蓝网
今年我国的户籍制度一直在改革推进，这两天又有消息出台，我们的身份又将有所变化。
户口迁移申请上面有一栏是户口性质，我们要填上自己所属的农业户口或是非农业户口，这也是我国一直以来实行的户籍制度中的一项重要内容，因为户口性质关乎我们的工作机会，社会福利等切身利益，所以它也一度造成了人与人之间的隔阂甚至是鸿沟，不过昨天国务院出台了关于进一步推动户籍制度改革的意见，其中提出重要的一条就是取消户口性质，将非农业户口和农业户口融为一体，今后，城里人和农村人的差别将越来越模糊。
本次“意见”的出台，针对我国先行的二元户籍制度进行了修改，今后，以“农业”和“非农业”区分户口性质的制定将成为历史，由此衍生的蓝印户口等户口类型也将消失，这一制度有望让在城镇就业居住的农业转移人口和其他暂时没有落户的常住人口，能逐步享受生活居住所在地的基本公共服务。
意见指出，未来将全面放开建制镇和小城市的落户限制；有序放开人口在50万—100万左右的中等城市落户限制。合理确定城区人口100万—300万左右的大城市的落户条件，并结合本地实际，建立积分落户制度；对人口在300万—500万的特大城市则要严格控制落户规模和节奏，合理设置积分分值建立落户制度。
记者在海口市公安局龙华办证中心了解到，因为指导意见刚刚出台，并且针对的是户籍制度的宏观调整，具体到各地还要根据实际情况进行调整后才能执行，所以，目前仍执行现行的户籍政策，而不少办证市民对于“意见”的出台也表现出了有限的兴趣。
海口市民陈女士介绍，他们是海口市灵山镇的居民，一家都是农业户口，因为在海口市的海甸岛做生意，所以他们也把孩子送到了暂住地所属的辖区学校就读，对他们这些生在农村、长在城市的人来说，户口性质的差异在生活中很难体会到，他们对此也就漠不关心了；不过，来自湖北的缪阿姨却和陈蕊有着截然不同的体会。
事实上，因为早期的计划经济等等原因，造成了农业户口和非农业户口在社会资源分配上的不平等，非农户口一度成为很多农业户口人士的人生目标，不过，随着经济社会的发展，这种差异在逐步缩小，当下甚至出现了非农户口向往农业户口的现象。
目前，非农户口和农业户口的主要差别为，农业户口可享受拥有宅基地和土地使用的权利，而非农户口则没有 ，不过非农户口在招工、低保、失业救济等社会福利方面仍享有高于农业户口标准的待遇，此外，在大家最关心的教育问题上，两种户口也存在一定的差异。
不过，随着户籍制度的改革，这些差异将会更小。此外，根据2010年第六次全国人口普查的数据，海南省除海口市的人口超过200万属大城市外，其它市县的人口都在100万人以下，户籍开放政策或许将会更宽松。
（视频编辑：潘家仑 文字编辑：张淑兰）
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01.08.2014 07:40