“公众意见决定核电站去留”将入《核安全法》

　　作为核电领域的顶层法律，《核安全法》已经确定于明年年中送交全国人大讨论。其中，保证公众参与核电站规划和审批被写入《核安全法》。

　　“公众不同意，核电站肯定不会建。”国家能源局人士向《中国经营报》记者透露。

　　顶层大法保护公众话语权

　　据了解，目前中国与核相关的法律法规较为全面，但是缺少一部顶层大法，而将在2016年推出的《核安全法》将担当此重任。

　　资料显示，2013年，《核安全法》正式进入本届全国人大常委会立法规划，2014年，在《核安全法》立法过程中，国家核安全局提出了涉核领域法规体系顶层设计方案。

　　据了解，《核安全法》也可以在相关领域弥补我国核安全法律制度空白，如核事故损害赔偿、核安全信息公开和公众参与等。

　　华东核与辐射安全监督站总工程师冯建平向记者介绍，原本业内想推动原子能法，但是考虑到难度很大，所以最先做了《核安全法》，《核安全法》已经列为一类立法项目，有可能在明年年底会对外公布。

　　其中公众参与内容包括，邀请新建核电站所在地的官员和相关人士参观已经建好的核电站，以及加大公共网络宣传，这些以前是忽视的。

　　此外，“还有环评和安全评价，都要公示征求大家意见。” 冯建平表示，“以前也都有，但是现在更加明确了。”

　　记者向核安全局人士求证，是否公众反对意见较大，项目就会停止。该人士表示，“是的。”

　　此外，《核安全法》对核电厂建设过程中，对各部委职能进行了明确。

　　“以往在核电站建设过程中，我们主管环境评级和监督，能源局主管审批，有时候大家意见不完全一致。有了《核安全法》之后，就可以严格按照各个环节进行工作。依法行政和依法监督。”冯建平表示。

　　目前，新建核电厂非常注重周边居民的态度和意见，华能集团便在山东荣成石岛湾核电站展开了“公众开放日”。

　　记者在“公众开放日”中看到，确有公众代表提出了有关核电安全和对海水升温等尖锐问题。

　　华能石岛湾核电站总经理贺云生予以一一解答。