强意识 重谋划 抓落实 上水平

《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》）为加快知识产权强国建设吹响了进军号，也为海南省知识产权工作上水平、上台阶指明了方向。

“十二五”期间，海南省实施知识产权战略取得显著成效，奠定了较好的工作基础。知识产权创造和运用跃上新的台阶，知识产权保护和管理工作取得明显进步，为海南省实施创新驱动发展战略、推进海南国际旅游岛建设发挥了重要的支撑作用。

一是健全政策，推动发展。2010年以来，海南省大力实施知识产权战略，制定实施了《海南省知识产权战略纲要》《海南省促进知识产权发展若干规定》等政策，并在《海南省鼓励和支持战略性新兴产业和高新技术产业发展的若干政策》中对发挥知识产权支撑作用作出了部署，有力推动了全省知识产权工作的开展。

二是激励创造，促进运用。“十二五”时期，海南省累计专利申请量、专利授权量、发明专利授权量分别比“十一五”时期增长207%、365.7%、377.6%。在知识产权运用方面，“十二五”时期海南省鼓励和支持银行和金融机构开展专利质押贷款试点，贷款总额达3.7亿元；组建了海南热带高新农业等3家知识产权联盟。过去5年中，海南省获得中国专利金奖2个，中国专利优秀奖19个。

三是强化管理，提升服务。“十二五”时期，海南省涌现出一批拥有核心竞争力的知识产权优势企业、示范企业和试点园区。海口市成为国家知识产权示范城市创建市，海口高新区积极创建国家知识产权试点园区。在国家知识产权局的指导支持下，成立了国家知识产权局专利局海口代办处，引进了一批专利代理机构，知识产权服务业发展上了一个新台阶。

“十三五”时期，是贯彻落实《意见》要求、推进知识产权强国建设的关键时期，新的形势、新的任务也为海南省知识产权工作带来了新的机遇。根据《海南省“十三五”知识产权发展规划》，“十三五”时期，海南全省专利授权量和发明专利授权量年均增长率要分别达到25%和22%，再上新水平。

一要抓住契机，深化改革。要以贯彻《意见》为契机，改革完善海南全省的知识产权管理体制机制，健全市县知识产权行政管理体系，填补管理空白，推进知识产权行政一体化管理；完善海南省知识产权战略实施工作联席会议制度，强化联席会议对全省知识产权重大战略编制和政策实施的指导、统筹、协调、监督、检查职能，保障《意见》的有效贯彻落实。 二要加强保护，强化运用。要贯彻《意见》部署，探索建立知识产权行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的模式，为实行严格的知识产权保护奠定基础。同时，要以《海南省“十三五”知识产权发展规划》为载体，实施知识产权重点提升工程和知识产权密集型产业试点，建立知识产权运营公共服务平台，在知识产权运用等方面获得新突破。

三要不断创新，形成合力。要抓住贯彻《意见》的契机，不断创新工作思路，完善政策基础，开展海南省重大科技经济活动知识产权评议试点；完善知识产权投融资政策，助力海南经济发展和科技创新。要建立全省知识产权发展状况年度报告机制和评价指标，将知识产权发展评价指标纳入全省创新驱动发展绩效考核指标体系，作为全省党政领导班子和领导干部综合考核评价指标体系的组成部分。要按照《意见》部署，团结有关部门，发动创新主体，凝聚全社会力量，共同投身知识产权强国建设。

总之，《意见》为海南省知识产权工作深化改革、创新发展注入了新的活力和新的动力，对全面提升海南省知识产权工作水平具有重大意义。海南省知识产权工作将以《意见》为指针，在“十三五”新征程上，开创海南省知识产权事业发展的新局面。

（作者系海南省知识产权局局长）