海南认真开展国家重点生态功能区县域考核培训

明确责任分工 确保考核进度

9月27日，省生态环境保护厅召开了2017年国家重点生态功能区县域考核工作会议，对国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作进行全面培训、部署。省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚，副巡视员潘少波，省财政厅有关负责人出席会议。　　　　

据了解，为遏制生态环境恶化趋势，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，2008年中央财政设立国家重点生态功能区转移支付，转移支付资金重点用于生态环境保护和民生改善等。

今年海南新增10个转移支付县（市、区），截至目前全省共有22个县（市、区）被纳入国家重点功能区县域转移支付范围，海南也成为全国首个全省域被纳入转移支付和考核范围的省份。

“今后全省将有更多的国家重点生态功能区转移支付资金，用于改善全省的生态环境质量”，厅长邓小刚会上指出，“各有关市县区关键是要合理安排转移支付资金使用，并对照考核指标、目标，从长远计划做好本市县区生态环境保护工作，把工作做扎实，把生态环境保护好，按照国家考核要求好2017年生态环境质量监测”。

为健全考核工作机制、确保考核时效，邓小刚明确表示，“转移支付资金是下达给市县财政，考核对象也是市县政府。市县政府才是责任主体，各市县区政府一定要高度重视、加强组织领导和统一协调工作，建立健全考核工作责任制，加大环境保护投入，逐步增加财政转移支付资金用于生态环境保护和能力建设的比例，加强环保基础能力建设”。

副巡视员潘少波对生态环境质量监测评价与考核内容，包括新增县域考核数量、监测数据填报变化、指标调整、自动监测站的联网等细节要求，进行具体部署。他表示，各市县应早谋划、早安排，按照方案要求，明确任务、目标和措施，落实市县国土、环保、林业、农业、水务、城建等有关部门职责分工，严格按照时间节点要求完成提交考核材料。

据了解，国家每年都要对生态转移支付资金的使用进行考核，并将下一年度的资金增减与上一年度的考核结果挂钩，生态环境质量变差就要扣减，变好则增加。如果出现连续三年考核结果变差，将被取消转移支付。

会上，省财政厅有关负责人对转移支付资金的核定进行了具体讲解；省环境科学研究院有关专家一并对2017年考核实施方案、监测技术规范、考核指标体系、填报系统操作等工作开展了专门培训。